“要確保高鐵運(yùn)營(yíng)絕對(duì)安全。”鐵道部部長(zhǎng)盛光祖日前在鐵道部安全運(yùn)營(yíng)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，任何單位和個(gè)人不得隨意壓縮工期。
對(duì)于外界頗為關(guān)注的高鐵建設(shè)“減速”問(wèn)題，鐵道部并未正面回應(yīng)。但盛光祖稱，要確保實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。
有業(yè)內(nèi)人士透露，今年上半年鐵路的實(shí)際建設(shè)情況，并未達(dá)到鐵道部的建設(shè)投資計(jì)劃。而相比之前不少地方縮短建設(shè)周期甚至提前通車的情況，鐵道部“不得隨意壓縮建設(shè)工期”的要求，必然將進(jìn)一步放緩高鐵建設(shè)及投資速度。
另一方面，建設(shè)“減速”或也源于資金面的緊張。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前在建的多個(gè)鐵路項(xiàng)目受到貸款未到位的影響。而據(jù)媒體報(bào)道，迫于債務(wù)負(fù)擔(dān)日益沉重，鐵道部或許將退出部分區(qū)域鐵路的投資建設(shè)，并主動(dòng)放棄大股東地位。鐵道部此前發(fā)布的“半年報(bào)”顯示，鐵道部負(fù)債已超2萬(wàn)億元。
在此情況下，曾風(fēng)靡一時(shí)的高鐵概念股恐也難逃“減速”的命運(yùn)。
上半年鐵路投資增速大降
8月2日，盛光祖在座談會(huì)上要求，深刻吸取“7·23”甬溫線事故教訓(xùn)，采取有力措施，確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定，同時(shí)表示要確保實(shí)現(xiàn)“十二五”建設(shè)目標(biāo)。
對(duì)于近年來(lái)存在的高鐵項(xiàng)目屢屢被縮短建設(shè)周期甚至提前通車的現(xiàn)象，鐵道部決定，嚴(yán)格執(zhí)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工期，以工程質(zhì)量為核心，尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律，科學(xué)合理地確定工期安排，任何單位和個(gè)人不得隨意壓縮工期，保證建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
據(jù)鐵道部?jī)?nèi)部人士稱，今年年初，盛光祖上任鐵道部部長(zhǎng)后，鐵道部對(duì)高鐵方面的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，從之前的“求快”改成“求穩(wěn)”。
事實(shí)上，鐵道部今年年初即已開(kāi)始大幅削減高鐵的投資建設(shè)規(guī)模，降低高鐵速度。這一舉措除了安全性的考慮，也有經(jīng)濟(jì)性的考量。
在歷經(jīng)多年高增長(zhǎng)后，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資的增幅，于今年上半年出現(xiàn)下滑。鐵道部數(shù)據(jù)顯示，1~6月，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2781億元人民幣，較上年同期增長(zhǎng)2.7%；其中基本建設(shè)投資累計(jì)完成2422億元，較上年同期增3.1%，而此之前幾年的增幅則均是兩位數(shù)。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，出于安全考慮，中國(guó)高鐵的建設(shè)速度應(yīng)該放緩。在他看來(lái)，鐵道部早該改變此前施行7年的 “躍進(jìn)式”高鐵發(fā)展模式。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所徐逢賢表示，除了剛剛發(fā)生的動(dòng)車追尾事故外，實(shí)際上此前高鐵斷電、雷擊等事故也頻頻出現(xiàn)，這些事故充分反映出我國(guó)高鐵無(wú)論在硬件設(shè)施方面，還是鐵路運(yùn)營(yíng)管理方面，仍然存在較大的不足，相應(yīng)的高鐵建設(shè)的進(jìn)度和節(jié)奏應(yīng)有所放緩。
鐵道部或退出部分區(qū)域性投資
一位不愿具名的行業(yè)分析人士稱，上半年鐵路的實(shí)際建設(shè)情況，并未達(dá)到鐵道部的建設(shè)投資計(jì)劃。1~6月，浙江省在建鐵路項(xiàng)目到位資金僅有32%，滬寧高鐵已部分停工。據(jù)了解，目前在建鐵路項(xiàng)目中大部分受到貸款未到位的影響。
上述分析人士表示，年初鐵道部高層的人事變動(dòng)，是造成鐵路投資下滑的一大因素。同時(shí)，鐵路建設(shè)資金來(lái)源中，銀行貸款所占比重最高，但銀行信貸偏緊，一些原本以為已落實(shí)的貸款，最終并未到位。
有接近鐵道部的人士透露，緊縮的信貸環(huán)境使得各大銀行在今年年初要求鐵道部接受貸款基準(zhǔn)利率，不再給予下浮10%的貸款優(yōu)惠，但姿態(tài)強(qiáng)硬的鐵道部最初拒絕接受這一調(diào)整。
日前，有消息人士向媒體透露，債務(wù)負(fù)擔(dān)日益沉重的鐵道部準(zhǔn)備退出部分區(qū)域鐵路的投資建設(shè)，即便參與投資也不再要求做大股東。此前已經(jīng)展開(kāi)省部合作的珠三角城際軌道交通項(xiàng)目，鐵道部希望在完成穗莞深、莞惠、佛肇3個(gè)在建項(xiàng)目后，不再參與今后的其他線路投資。
這一消息得到另外兩位鐵路系統(tǒng)人士的證實(shí)。其中一位人士介紹，不僅廣東一省，前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍在任時(shí)，由鐵道部作為大股東參股的一條地鐵線路，鐵道部也已在今年將資金全部撤回。
“鐵道部要求不得隨意壓縮建設(shè)工期，首先是出于安全考慮，鐵路建設(shè)放緩會(huì)成為必然。”趙堅(jiān)表示，隨著高鐵建設(shè)放緩，鐵道部日益沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)或?qū)?huì)緩解。
高鐵概念股面臨洗牌？
分析人士表示，鐵道部負(fù)債率的上升與此前數(shù)年中國(guó)高鐵的跨越式大發(fā)展有關(guān)。截至2010年底，我國(guó)合計(jì)有18條高鐵線路開(kāi)通，運(yùn)營(yíng)里程為5253.3公里，合計(jì)投資4816億元。加上今年新開(kāi)通的3條高鐵線路，這21條高鐵的總計(jì)耗資為7262億元。
正是這波高鐵建設(shè)的高潮養(yǎng)肥了一批上市公司。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》此前報(bào)道，在過(guò)年的6年時(shí)間里，A股市場(chǎng)上共有25家公司主營(yíng)業(yè)務(wù)涉足高鐵產(chǎn)業(yè)鏈。綜合這些公司歷年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，其有著明顯的特征：收入規(guī)模高速增長(zhǎng)、毛利率高得離譜、凈資產(chǎn)收益率超高，可謂依附高鐵“名利雙收”。
而如今，隨著未來(lái)高鐵建設(shè)投資可能減速，這些公司必將受其影響。有行業(yè)分析師向記者表示，未來(lái)高鐵板塊的個(gè)股可能出現(xiàn)分化，一方面，主營(yíng)業(yè)務(wù)不是特別依賴高鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的公司，可能會(huì)轉(zhuǎn)向新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，從而會(huì)慢慢走出市場(chǎng)陰霾；而一些患有嚴(yán)重“依賴癥”的企業(yè)，則會(huì)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。“總之，隨著可能出現(xiàn)的投資熱情降溫，高鐵概念股不可避免要接受一次洗牌。”
