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據(jù)中華工商時(shí)報(bào) 隨著今年1000萬(wàn)套保障房任務(wù)即將收官,北京、上海、河南、河北等地近期密集出臺(tái)保障房管理新政,瞄準(zhǔn)保障房資格造假、騙購(gòu)騙租分配亂象重拳出擊。事實(shí)上,面對(duì)千萬(wàn)戶住房困難家庭翹首期盼,如何確保保障房公平分配,不僅牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的神經(jīng),更考驗(yàn)著各級(jí)政府的執(zhí)政水平。
我們注意到,各地新的保障房管理辦法將保障資格審核標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法、監(jiān)督方式和退出機(jī)制做了嚴(yán)密設(shè)計(jì)。比如四級(jí)審核、14部門聯(lián)查、強(qiáng)制騰退、造假終身禁入等。值得指出的是,這次地方保障房新政強(qiáng)調(diào)部門合力的重要性,加強(qiáng)銀行、房管、車管、稅務(wù)等十多個(gè)與家庭經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān)部門之間的信息共享,力求全面審核保障對(duì)象的申請(qǐng)資格。
其中,審核階段突出為四大改變:一是要求申請(qǐng)戶所在社區(qū)干部必須入戶審核;二是社區(qū)、街道、縣區(qū)和市州房管部門四級(jí)聯(lián)動(dòng)審核;三是金融、車管、房管、稅務(wù)、戶籍管理等多達(dá)十多個(gè)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)、家庭狀況密切相關(guān)部門,實(shí)行信息共享嚴(yán)密審核;四是增加公示程序。
如果說(shuō)資格審核是維護(hù)住房保障制度公平性的第一關(guān)口,那么合理的退出機(jī)制就是關(guān)鍵。但一直以來(lái),我國(guó)保障房退出機(jī)制是保障房管理的一大“短板”。造成這種狀況,既有申請(qǐng)資格審核不嚴(yán)的原因,也有政策未考慮家境變化的因素。對(duì)于前者應(yīng)該盡快強(qiáng)制騰退,對(duì)于后者也需要以合理方式有序退出,若任由保障房小區(qū)租售、空置,必將損害住房保障制度的公平性。
值得欣喜的是,退出機(jī)制已經(jīng)成為各地房管部門探索住房保障制度的一個(gè)新方向。12月1日開(kāi)始實(shí)施的北京市公租房新規(guī)中明確,公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定,一般為3年,最長(zhǎng)不超過(guò)5年。這一內(nèi)容為租賃對(duì)象在適當(dāng)條件下退出提供了政策支持。
另外,我們注意到,各地也加大了對(duì)騙取保障房資格者的懲處力度。比如,河北省新出臺(tái)終身禁入制,河南省今年注重對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員的違規(guī)行為實(shí)行從嚴(yán)從快處理。對(duì)違規(guī)者懲處力度不斷加碼,顯示出政府維護(hù)保障房公平分配的決心。
前不久,中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在湖南長(zhǎng)沙主持召開(kāi)加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量和分配管理工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要把確保質(zhì)量和公平分配作為保障性安居工程的生命線,建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)良、分配陽(yáng)光的工程,使之經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)”。我們期待,各地新政要加強(qiáng)在實(shí)際工作中的執(zhí)行力,把好辦法、好思路落到實(shí)處,從而讓保障房這一“民心工程”真正為中低收入住房困難家庭帶來(lái)福音。(董瀟)