證券時報訊  近期，兩岸金融合作頻吹政策暖風(fēng)。在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九今年年初順利連任后，臺灣當(dāng)局針對兩岸間金融業(yè)務(wù)的開放不斷出臺優(yōu)惠政策。而溫家寶總理在兩會閉幕后舉行的中外記者會上也公開表示，在本屆政府的最后一年要加快與臺灣就兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)的后續(xù)談判。在促進(jìn)兩岸金融合作的共識之下，金融界開始翹盼兩岸金融業(yè)互相參股。然而，“提高相互參股限制”以及“建立兩岸貨幣清算機(jī)制”仍是限制兩岸金融業(yè)合作發(fā)展的主要障礙。

　　2012年有望成為

　　兩岸金融業(yè)參股元年

　　近日，臺灣“金管會”召開會議，商議整合兩岸特色的金融業(yè)務(wù)，包括擴(kuò)大國際金融業(yè)務(wù)分行(OBU)業(yè)務(wù)、研究開放內(nèi)地政府債券作為授信擔(dān)保品以及建立兩岸網(wǎng)絡(luò)資金流平臺。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，今年兩岸的金融合作將會有進(jìn)一步的發(fā)展，兩岸銀行將互相參股。

　　“今年可以說是兩岸金融業(yè)參股的元年，一定會有指標(biāo)性的參股個案。”臺灣兆豐投資顧問公司分析師莊弼彥表示。臺灣華南金融控股股份有限公司近日也表示，旗下銀行正在研究入股一家內(nèi)地銀行的計劃，以加快在內(nèi)地的業(yè)務(wù)擴(kuò)張步伐。另有傳聞稱，遠(yuǎn)東銀行、永豐金控及京城銀行等臺灣一些中小型銀行也有意參股內(nèi)地城商行。

　　今年上半年，臺灣“金管會”將與中國銀監(jiān)會在臺北召開“兩岸銀行監(jiān)理合作第三次會議協(xié)商事項”，外界普遍期待該會議上將釋放出更多促進(jìn)兩岸金融發(fā)展的利好消息。

　　臺灣金融界呼吁

　　給5%上限松綁

　　但是，目前兩岸金融業(yè)的發(fā)展還面臨兩大障礙，一是根據(jù)目前兩岸的相關(guān)規(guī)定，相互持股的比例仍然很低;二是兩岸貨幣清算機(jī)制目前尚未建立。

　　臺灣“金管會”在今年1月初宣布，內(nèi)地銀行可赴臺參股當(dāng)?shù)劂y行，但規(guī)定單一銀行持股不得超過5%。這一規(guī)定讓臺灣金融業(yè)界人士頗有微詞，認(rèn)為會阻礙內(nèi)地銀行的參股意愿，紛紛呼吁放開兩岸金融業(yè)參股的限制。

　　“規(guī)定內(nèi)地銀行參股臺灣公股銀行的上限不能超過5%，這一比例實(shí)在太低。”臺灣并購與私募股權(quán)協(xié)會理事長黃齊元表示。臺灣華南銀行董事長林明成也建議松綁，“相信業(yè)者自有風(fēng)險評估，沒必要限制太多。”

　　5%的限制確實(shí)讓眾多內(nèi)地銀行因而卻步。據(jù)悉，中國工商銀行[4.30 -0.92% 股吧 研報]和國泰金控曾經(jīng)討論過參股事宜，但工商銀行行長楊凱生日前表示，參股比率5%是偏低的，希望比率能提高，“未提高前，工行赴臺參股都會持觀望態(tài)度。”招商銀行[12.05 0.00% 股吧 研報]行長馬蔚華也表示，只要臺灣監(jiān)管部門愿意放行，將不排除參股臺灣銀行。

　　臺灣金融業(yè)人士建議“金管會”放寬內(nèi)地銀行參股上限，以吸引更多內(nèi)資銀行赴臺。“金管會”對此曾表示，開放內(nèi)地銀行參股至今才3個多月，內(nèi)地銀行赴臺參股的效應(yīng)和影響如何還有待評估，因此暫不考慮放寬。

　　期待建立

　　兩岸貨幣清算機(jī)制

　　此外，建立兩岸貨幣清算機(jī)制也是兩岸進(jìn)一步開展金融合作的前提。永豐金控副總經(jīng)理莊建發(fā)指出，如果要推動臺灣本地金融業(yè)務(wù)分行(DBU)開始做人民幣業(yè)務(wù)，還需要先建立兩岸貨幣清算機(jī)制。

　　目前兩岸貨幣清算渠道有三種，包括兩岸貨幣現(xiàn)鈔的局部兌換、臺灣和大陸的貨幣通過港澳銀行辦理清算以及臺灣和大陸銀行各自的代理行為兩岸貿(mào)易、投資提供的清算。根據(jù)海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(海協(xié)會)和臺灣海峽交流基金會(海基會)在2009年4月26日簽署的“海峽兩岸金融合作協(xié)議”，在貨幣管理項目之下，已將現(xiàn)金的兌換和供應(yīng)列入開展合作的議題，并將逐步建立兩岸貨幣清算機(jī)制。

　　近日，國臺辦常務(wù)副主任鄭立中在列席民革界別分組討論時透露，臺方已同意人民幣臺幣直接兌換，今后人民幣臺幣兌換將不用途經(jīng)香港。目前，兩岸貨幣清算機(jī)制相關(guān)細(xì)節(jié)還在談判之中。中國人民銀行副行長胡曉煉日前也表示，在現(xiàn)有的兩岸貨幣清算渠道基礎(chǔ)上，通過其他方式拓展兩岸貨幣清算關(guān)系，有繼續(xù)討論和研究的空間。“臺灣央行”總裁彭淮南以及中國銀監(jiān)會前主席劉明康均表示，希望兩岸簽訂貨幣清算進(jìn)程愈快愈好。

　　但是，眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，兩岸建立貨幣清算還有漫長的道路要走。凱基投顧總經(jīng)理朱晏民就表示，兩岸之間的金融業(yè)開放進(jìn)展將是緩慢且漸進(jìn)的，不會一蹴而就。