因相繼下發(fā)的文件中就相同產(chǎn)品是否重金屬超標的判定截然不同，國家食品藥品監(jiān)督管理局近日成為輿論關(guān)注的焦點。日前，《經(jīng)濟參考報》一篇報道稱，不合格名單出爐后，相關(guān)企業(yè)赴京“公關(guān)”“搞定”此事，并直指螺旋藻官方抽檢結(jié)果“變臉”有玄機。昨天，國家食品藥品監(jiān)督管理局就報道涉及的問題進行回應(yīng)。
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關(guān)于抽檢結(jié)果
>>質(zhì)疑
兩次認定大相徑庭
綠A、湯臣倍健、清華紫光(金奧力)等13種螺旋藻“藍帽”產(chǎn)品先被認定重金屬鉛、砷、汞含量均不合格。經(jīng)媒體報道后，多個產(chǎn)品“逆轉(zhuǎn)”為合格，如綠A牌螺旋藻精片、湯臣倍健牌螺旋藻片等產(chǎn)品鉛含量在二次監(jiān)督檢查中“均未超過國家限量標準”。
>>回應(yīng)
差異緣于程序不同
昨天，國家食品藥品監(jiān)督管理局表示，2月29日通知所涉及的13個產(chǎn)品是“監(jiān)測”發(fā)現(xiàn)的“可疑產(chǎn)品”。而3月30日，國家食品藥品監(jiān)管局公布的則是“監(jiān)督檢查”的結(jié)果。
至于兩者的區(qū)別，“監(jiān)測”是通過產(chǎn)品抽樣檢測、群眾舉報、媒體反映等多種途徑，了解和掌握市場產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，發(fā)現(xiàn)可能存在的苗頭性問題，進而為監(jiān)督檢查提供重要導(dǎo)向。而“監(jiān)督檢查”是為進一步查明問題所采取的措施，它必須經(jīng)過現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品確認、監(jiān)督檢驗等法定程序，行政處理只能以監(jiān)督檢查結(jié)果為依據(jù)。“兩者的程序和作用是不同的。”
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關(guān)于執(zhí)行標準
>>質(zhì)疑
企業(yè)公關(guān)“被放寬”
《經(jīng)濟參考報》報道稱，國家食藥監(jiān)局兩次抽檢結(jié)果大相徑庭、一些企業(yè)從“不合格”搖身變“合格”的背后，是企業(yè)“公關(guān)”的結(jié)果。
據(jù)了解，在國家食藥監(jiān)局最新的抽檢結(jié)果中，螺旋藻保健食品鉛含量執(zhí)行2.0mg/kg的標準。而報道稱，一個月前，國家食藥監(jiān)局審評專家告訴《經(jīng)濟參考報》記者應(yīng)執(zhí)行0.5mg/kg的標準。《經(jīng)濟參考報》稱企業(yè)赴京“公關(guān)”，抽檢標準“被放寬”。
>>回應(yīng)
檢測標準始終沒變
國家食品藥品監(jiān)督管理局公開回應(yīng)稱，兩次公布的結(jié)果均按照2.0mg/kg的標準得出結(jié)論，不存在前后不一的情況。
關(guān)于目前螺旋藻類保健食品執(zhí)行的標準，回應(yīng)稱一般產(chǎn)品的鉛指標限量為0.5mg/kg，一般膠囊產(chǎn)品為1.5mg/kg，以藻類為原料的固體飲料和膠囊產(chǎn)品鉛指標限量為2.0mg/kg。標準并未明確以藻類為原料片劑產(chǎn)品的鉛指標限量，但由于片劑產(chǎn)品的食用量一般與固體飲料相近，以藻類為唯一原料的片劑產(chǎn)品鉛指標限量始終執(zhí)行以藻類為原料的固體飲料鉛指標限量2.0mg/kg的標準。
回應(yīng)還稱，2011年國家食品藥品監(jiān)管局就此類問題組織過相關(guān)專家進行討論，“專家一致認為，以藻類為唯一原料輔以其他少量輔料組方的產(chǎn)品(包括片劑)，鉛指標限量為2.0mg/kg是科學(xué)合理的”。
針對螺旋藻保健食品鉛限量與一般保健食品不同的問題，國家食藥監(jiān)局表示，目前國家批準的以螺旋藻為原料保健食品產(chǎn)品一般每天食用量為2-6克，以2.0mg/kg限量計算，食用6克螺旋藻類保健食品的鉛暴露量與飲用1袋(240毫升)牛奶或食用約半兩(24克)魚類食品的鉛暴露量相當(dāng)。因此，這一限量標準是安全的。
3關(guān)于檢測權(quán)威
>>質(zhì)疑
檢測機構(gòu)不夠獨立
《經(jīng)濟參考報》報道質(zhì)疑，保健食品檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定、檢測項目、檢驗標準和技術(shù)方法等全部由國家食藥監(jiān)局“說了算”。本應(yīng)作為第三方的檢測機構(gòu)，其獨立性和客觀性難免讓人產(chǎn)生疑問。并稱保健食品從建章立制、行政許可、審評審批到市場監(jiān)測、行政處罰等所有環(huán)節(jié)，權(quán)力過分集中在一個部門即國家食藥監(jiān)局保健食品與化妝品監(jiān)管司的手中。
>>回應(yīng)
檢驗報告客觀公正
對此，國家食品藥品監(jiān)督管理局昨天回應(yīng)稱，我國對保健食品實行審批制，注冊審批工作包括受理、現(xiàn)場核查、注冊檢驗、專家審評、審評中心審核、行政審批等6個環(huán)節(jié)。其中，國產(chǎn)產(chǎn)品的受理、現(xiàn)場核查等工作由省級食品藥品監(jiān)管局承擔(dān);注冊檢驗工作由認定的注冊檢驗機構(gòu)承擔(dān);進口產(chǎn)品的受理以及所有產(chǎn)品的技術(shù)審評、行政審批等工作分別由國家食品藥品監(jiān)管局有關(guān)部門承擔(dān)。
保健食品技術(shù)審評工作采取保健食品審評中心人員審評和審評專家委員會審評相結(jié)合的模式，目前是以審評專家審評為主。每次參與審評的審評專家根據(jù)相關(guān)規(guī)定采取隨機的方式從審評專家?guī)熘谐槿 Ｗ詸z驗機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定出具客觀、公正、準確的檢驗報告，有關(guān)收費標準由物價部門核定，注冊檢驗機構(gòu)收取。自2009年1月起，按照國家規(guī)定，保健食品審評審批不收取任何費用。
對于媒體的輿論監(jiān)督，國家食藥監(jiān)局表示歡迎。同時表示歡迎實名舉報，對存在的問題決不護短。(記者 張然)
