北京市副市長丁向陽15日在世界旅游城市聯合會北京峰會上透露，剛剛獲得國家有關部門的批準，外籍人士可在北京實現72小時過境免簽，該政策將于不久后公布。

　　外國游客消費是國人三倍

　　昨日上午，世界旅游城市聯合會舉行香山旅游峰會，北京市副市長丁向陽做了主旨發言。

　　會議期間，他透露，推動北京旅游發展的過境免簽政策即將出臺，目前已經得到國家有關部門批準。但對于該政策何時實施，會面向哪些國家的過境游客免簽，他沒有給出具體說明。丁向陽表示，72小時免簽政策將會于不久后公布，這將給入境游市場帶來活力。

　　他介紹，目前，境外游客給北京帶來的旅游收益是每人約為1000美元，而國內游客在京的旅游消費為2000元人民幣，外國游客是國人旅游消費水平的三倍。因此，發展入境游，實行過境免簽，北京的過境游客數量和收入都將成倍增長。

　　上海廣州過境免簽范圍小

　　據了解，北京市相關部門多年前就提出，希望出臺過境免簽政策，拉動旅游發展。目前國內已經有部分城市如上海、廣州等地開展了過境免簽，但過境免簽還局限于對部分國家空港口岸間執行。據專家分析，如果北京開展過境免簽，每年將帶來直接經濟收入40多億元。

　　丁向陽副市長在演講中指出，旅游是促進城市及城市居民間相互交流與友好的最自然、最有效的方式。世界旅游城市聯合會的會員城市中有很多已經和北京市結成了友好城市，這種城市間的聯合為雙方在經濟、貿易、文化、旅游等方面的交流與合作創建了良好的平臺。

　　分析

　　過境免簽吸引老外旅游商務

　　過境免簽是指外籍人士從一國經轉某國前往第三國，不必申請過境國簽證即可過境，并可短暫時間內停留。

　　根據即將于2013年7月1日起施行的《中華人民共和國出境入境管理法》，外國人入境，應當向我國駐外簽證機關申請辦理簽證。持聯程客票搭乘國際航班、船舶、列車從中國過境前往第三國或者地區，在中國境內停留不超過24小時，且不離開口岸，或在特定區域內停留不超過規定時限的可以免辦簽證。

　　目前，我國只有上海等少數城市對部分國家旅客機場間相互提供48小時過境免簽。包括北京等絕大部分城市，外籍人士過境停留時間僅限24小時，且限于機場等口岸，不利于過境旅客進行旅游、消費等活動。

　　公安部負責人此前曾表示，修訂的出入境管理法擴大了過境免簽適用范圍，將外國人24小時過境免簽從機場擴大至海、陸、空口岸，經國務院批準，特定地區過境免簽時間可超過24小時。以促進國際航空樞紐港建設和郵輪經濟的發展，吸引更多外國人來華旅游、商務。

　　國際上，新加坡、迪拜、馬來西亞、泰國等均有不同時間限制的過境免簽政策，對于當地的旅游和航空業有促進作用。

　　相關新聞

　　世界旅游城市聯合會在京成立

　　發布世界旅游城市評價體系

　　昨天下午，世界旅游城市聯合會在北京成立。大會對外發布了《北京宣言》和世界旅游城市評價體系。

　　世界旅游城市聯合會成立大會上，公布了《北京宣言》。宣言提出：“城市是人類文明的結晶，旅游是和平與友誼的使者。城市是旅游的首要目的地，又是重要的客源地。”宣言明確，世界旅游城市聯合會將致力于實踐“旅游讓城市生活更美好”的核心理念。

　　大會發布了世界旅游城市評價體系，下一步，將在成員國間討論確定評價體系的可行性。最后依據該評價體系在城市之間進行旅游服務等多項指標的排名。世界旅游城市聯合會秘書長魯勇介紹，該排名旨在促進各城市之間發展旅游，提升旅游服務質量。沒有強制性，沒有監督性，在各成員城市平等協商的情況下發布。

　　世界旅游城市排名今年暫不發布。世界旅游城市聯合會將成立專家委員會，建立世界旅游城市評價體系數據庫，由會員城市及其相關研究機構定期提供所需數據和更新工作，每年定期向世界旅游城市評價課題組提供各城市年度數據。(郭超)