聽取匯報后,參與調研的州、市相關部門負責人積極發言,對匯報中提出的困難和問題逐一進行研究,逐一分析,逐個提出落實措施,作了表態發言。各部門負責人對近年來全州綜合應急救援、消防工作、隊伍建設,特別是全州消防官兵在搶險救災、防火監督、扶貧濟困、維護社會和諧穩定,服務經濟社會發展等工作成績給予充分肯定和好評,表示將繼續全力支持消防工作和部隊建設,并就相關工作提出要求和建議。
會上,馮仕文常務副州長作了重要講話。他指出,近年來,全州認真貫徹國家、省有關文件、會議要求,在各級政府、有關部門的支持下,堅持“預防為主、防消結合”的方針,綜合應急救援、消防工作和隊伍建設取了明顯成效,全州火災形勢持續穩定,各類應急救援事故有效處置,社會面防控火災事故能力明顯提升,消防部隊正規化建設加速推進,部隊服務經濟社會發展能力明顯增強,綜合應急救援和消防工作總體上呈現良好發展態勢,全州消防部隊為服務經濟社會發展,保障社會和諧穩定作出了重要貢獻。
馮仕文常務副州長在肯定成績的同時,指出,當前綜合應急救援、消防工作與全州實施“三大主戰略”還不相適應,集中體現在五個方面。一是社會化綜合應急救援、消防工作格局還沒有效形成;二是綜合應急救援裝備還不相適應,現代化的消防裝備遠遠不足;三是力量體系不相適應,力量薄弱,力量體系還未有效形成;四是基礎工作還不相適應,不扎實;五是大眾素質不高,自主增強安全的意識還不夠。
對于下一步工作,馮仕文常務副州長要求各級各部門按照國家、省和州一系列消防工作部署要求抓好落實,努力使綜合應急救援、消防工作與全州加速發展、加快轉型、奮力趕上、推動跨越的新形勢、新要求相適應。特別是要認真貫徹“國發〔2012〕2號”、“國發2011[46]號”文件精神,進一步加強和改進全州消防工作,認真落實《貴州省2012年消防工作目標責任書》要求,繼續使消防工作穩中求進,保位進位;要按照州政府制定的“十二五”消防發展規劃和《關于進一步加強綜合應急救援隊伍建設的實施意見》,認真抓好綜合應急救援隊伍建設和消防工作;各級黨委、政府和各有關部門要高度重視綜合應急和消防工作,做到每年至少2次專題研究部署綜合應急救援和消防工作,切實研究解決綜合應急救援、消防工作中存在的突出問題,努力形成社會化的綜合應急救援和消防工作格局;要切實加大投入和保障力度,不斷提高綜合應急救援、消防工作裝備水平,加強力量體系建設,夯實基層基礎;要加強社會化的綜合應急救援、消防工作宣傳,不斷增強大眾素質,真正把中央和省提出的“科學發展”、“安全發展”落到實處;各級政府、部門要全力支持消防部隊加強自身建設,使其改善生活、工作條件,努力當好消防部隊的后勤。
關于消防支隊提出的問題和困難,馮仕文常務副州長一一作出解答回復,從“錢”、“房”、“人”“三個字”加以解釋,幫助解決。
有關“錢”的問題。要嚴格按照《貴州省2012社會消防工作目標責任書》要求抓好落實,所需經費,可通過“三個辦法”加以解決。一是積極向省里面爭取支持,州財政要做好統籌,搞好協調;二是財政要投入,州財政局要統一調度,確保落實;三是實施融資租賃的辦法,制定方案,進行招投標,本著節約的原則,完成車輛、器材裝備采購任務。要切實落實《貴州省2012社會消防工作目標責任書》中明確的裝備采購任務,加大經費投入,提升裝備水平,州財政局要搞好調度,這是目標責任和文件規定的,必須保障。
有關“房”的問題。要按照2011年州委議軍議警會議明確的意見,拿出專項方案,編制申報營房建設、培訓基地建設項目,報州委、州政府研究;要努力做到州、市共建,凱里市、凱里經濟開發區要協調做好消防培訓基地選址工作;要調度好凱里二中隊、從江、榕江、錦屏、天柱、臺江、麻江、鎮遠大隊營房建設問題,納入政府督察內容。
有關“人”的問題。州人事局與消防支隊要共同拿出一個方案,搞好合同制消防員和消防文員的招收工作,這是目標責任書規定的,必須抓好落實;要認真做好家屬隨調、就業,官兵就地醫療問題等情況收集,納入今年州委議軍議警會議研究解決,支隊營區瀝清路面和籃球場翻新修復問題也可以納入統籌解決。有些問題相關部門可以先進行研究,如官兵就地醫療、家屬隨調等問題。
對一些時間緊、任務重的實際困難和問題,馮仕文常務副州提出了五個解決方案。一是要求州應急辦和綜合應急救援支隊共同研究提出今年綜合應急救援工作特別是隊伍建設的實施意見,報州政府在三月份專題研究部署。二是要求州政府副秘書長羅建牽頭,州有關部門配合,研究出臺工業園區安全生產指導性意見,解決園區消防工作滯后的問題。三是消防規劃問題,在開發區總規審批后,州規劃局與州消防支隊要聯合研究制定各園區的消防專項規劃;關于文化旅游村寨消防規劃,要將規劃名單報州政府確認后,再制定方案,集中開展。四是要求州安監局牽頭,協調有關部門對省級工業園區組織開展一次專項消防安全檢查,努力做到四同,即同步規劃、同步建設、同步驗收,同步管理,所有工業園區都要有消防安全應急預案,確保一旦發生事故能有效處置;對重要項目要落實安全責任制,完善安全監管體系。五是凱里爐山工業園區要建立一支專職消防隊,由州消防支隊商凱里市政府提出方案,參照雷山西江組建專職隊模式,盡快組建完成,具體由凱里市抓落實。
馮仕文常務副州長強調,當前天氣轉暖,各級政府、各有關部門要進一步加強消防安全監管工作,特別是要加強農村、林業消防安全工作,各有關部門、消防部隊要高度重視,公安、安監、消防、林業要拿出一個方案,對春季防火工作進行一次專門部署,確保春季農村、森林消防安全。
調研組一行與消防支隊官兵在濃濃的氣氛中共進晚餐。(張正特)