【網(wǎng)民留言】
在一定時(shí)期、一定區(qū)域禁止野外用火，是預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源免受失損的有效措施。但如果采取無(wú)倫何地、何時(shí)、何因均禁止用火，見(jiàn)煙就罰，見(jiàn)火就抓，不但禁令執(zhí)行難，也容易引發(fā)干部工作思想情緒和群眾的不滿，影響黨群干群關(guān)系。
由于戶外禁止用火，農(nóng)戶田間地頭雜草、桔桿無(wú)法焚燒，有的搬運(yùn)回家，有的就地推放，沒(méi)一個(gè)科學(xué)統(tǒng)一處理辦法，給群眾生產(chǎn)生活帶了不便。禁止野外用火，要盡量科學(xué)合理，除應(yīng)在一定時(shí)期、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段禁止用火外。在不會(huì)引發(fā)火災(zāi)的田間地頭，房前屋后焚燒雜草、桔桿、垃圾不應(yīng)列入禁止之列，從而消除群眾從事生產(chǎn)生活的后顧之憂。
盼：省長(zhǎng)給予重視糾正為謝！
答復(fù)意見(jiàn)：
網(wǎng)友，你好！現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、森林火災(zāi)情況及危害
羅甸縣地處云貴高原南緣向桂西北山區(qū)與丘陵過(guò)渡的斜坡地帶，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，森林資源豐富，森林火險(xiǎn)為2—3級(jí)，是一個(gè)少數(shù)民族聚居的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。長(zhǎng)期以來(lái)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾沿襲了“火不燒山地不肥”的思想和刀耕火種的傳統(tǒng)耕作習(xí)慣，野外違規(guī)用火、亂點(diǎn)亂燒的陋習(xí)使我縣曾經(jīng)一度成為全州乃至全省森林火災(zāi)重災(zāi)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全縣發(fā)生森林火災(zāi)81起，過(guò)火面積472.57公頃，森林受害面積73.87公頃，損失林木蓄積529.72立方米，損失幼樹(shù)4.24萬(wàn)株，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)405萬(wàn)元；2010年1—5月份，全縣發(fā)生森林火災(zāi)91起，過(guò)火面積11972公頃，森林受害面積8174.26公頃，損失林木蓄積85857.52立方米，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4286.21萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查，2009年81起森林火災(zāi)中79起為野外用火引起；2010年91起森林火災(zāi)中80起為野外用火引起。野外違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。同時(shí)，群眾隨意焚燒雜草、桔桿和生活垃圾，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，空氣質(zhì)量下降，影響了廣大人民群眾的身體健康。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《禁火令》取得的成效
2010年5月，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第541號(hào)《森林防火條例》，以及國(guó)家森防發(fā)明電〔2009〕09號(hào)、黔南森防指發(fā)電〔2009〕03號(hào)、黔南森防指〔2009〕7號(hào)等文件規(guī)定，制定并頒布了《羅甸縣人民政府全年野外禁火令》并嚴(yán)格執(zhí)行，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的共同努力，全縣森林火災(zāi)高發(fā)、群發(fā)勢(shì)頭得到有效控制，扭轉(zhuǎn)了森林防火工作的被動(dòng)局面，森林火災(zāi)明顯大幅度下降，2011年全縣僅發(fā)生一般森林火災(zāi)1起（高壓電碰電引起），過(guò)火面積172.4公頃，森林受災(zāi)面積16.5公頃，受害率為0.12‰。嚴(yán)格執(zhí)行禁火令，加大野外用火的管理力度，做到警鐘長(zhǎng)鳴，克服松懈麻痹思想，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、杜絕森林火災(zāi)的有效措施。
羅甸縣人民政府
二O一二年三月二十日
【網(wǎng)民留言】
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)您好：
我是黔西縣的一名普通教師，黔西縣的教師績(jī)效工資是以學(xué)年的形式下發(fā)的，但是我們一個(gè)學(xué)年的績(jī)效工資還沒(méi)有其他縣一個(gè)學(xué)期的高，并且教育局還要從中提走26%，教師績(jī)效工資少之又少。
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予關(guān)注謝謝！
答復(fù)意見(jiàn)：
黔西縣根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳省教育廳關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府辦發(fā)〔2009〕58號(hào)）、《畢節(jié)地區(qū)人事局地區(qū)財(cái)政局地區(qū)教育局關(guān)于全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的實(shí)施辦法》（畢署人發(fā)〔2009〕4號(hào)）和《黔西縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資實(shí)施辦法》，從2009年1月1日起實(shí)施績(jī)效工資。績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分。其中，基礎(chǔ)性績(jī)效工資占績(jī)效工資總量的70%。按教師、管理、工勤技能等崗位分別設(shè)置崗位津貼，根據(jù)所聘崗位等級(jí)（職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占績(jī)效工資總量的30%，主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)國(guó)家和省實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)規(guī)定，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量中先拿出一定的額度，設(shè)置農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)貼、班主任津貼和校長(zhǎng)津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾⒇?cái)政、教育部門(mén)統(tǒng)一確定。經(jīng)核實(shí)，黔西縣教師的基礎(chǔ)性績(jī)效工資是按標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放的，黔西縣在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額內(nèi)提取23%作為班主任津貼、校長(zhǎng)津貼和邊遠(yuǎn)學(xué)校老師津貼，其余部分的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由各學(xué)校根據(jù)考核結(jié)果按學(xué)年進(jìn)行發(fā)放，同時(shí)要求在分配中一律不準(zhǔn)平均發(fā)放，不準(zhǔn)以崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的形式按職級(jí)（職務(wù)）發(fā)放，堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。
根據(jù)以上情況，黔西縣教師績(jī)效工資嚴(yán)格按省地相關(guān)文件精神確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不存在一個(gè)學(xué)年的績(jī)效工資沒(méi)有其他縣一個(gè)學(xué)期高和教育局從中提走26%的說(shuō)法。
貴州省教育廳
二〇一二年三月二十日
