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新華網(wǎng)南京1月24日電(記者傅剛 鄧華寧 陳剛)提高中等收入者比重,是不久前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。龍年伊始,如何進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入人群,特別是通過(guò)增加百姓收入拉動(dòng)消費(fèi),再次成為社會(huì)關(guān)注的話(huà)題。人們期盼國(guó)家調(diào)整收入分配力度更大一些,讓小家收入增長(zhǎng)與大家收入增長(zhǎng)乃至于國(guó)家收入增長(zhǎng)更加同步一些。
居民收入多一點(diǎn),消費(fèi)拉動(dòng)更有力
收入分配關(guān)系著老百姓的“錢(qián)袋子”。財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)顯示,2011年,全國(guó)財(cái)政收入103740億元,比上年增長(zhǎng)24.8%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2011年中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均總收入23979元。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元,比上年名義增長(zhǎng)14.1%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)8.4%。 2011年,中國(guó)農(nóng)村居民人均純收入6977元,比上年名義增長(zhǎng)17.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)11.4%。
“這些數(shù)據(jù)表明,我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。”江蘇省政府參事室主任宋林飛指出,財(cái)政支出很多用于各類(lèi)社會(huì)保障,解決百姓后顧之憂(yōu),也是間接促進(jìn)消費(fèi)。但是,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與財(cái)政收入增長(zhǎng)不夠“同步”,在一定程度上影響了消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的力度。
據(jù)央行統(tǒng)計(jì),去年前三季度,我國(guó)財(cái)政儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄占儲(chǔ)蓄總規(guī)模的比例為59%,而居民儲(chǔ)蓄僅占41%。“消費(fèi)拉動(dòng)型增長(zhǎng)是‘十二五’既定目標(biāo),促進(jìn)消費(fèi)首先要增加居民收入。”江蘇銀監(jiān)局局長(zhǎng)于學(xué)軍表示,要理順政府、企業(yè)、居民三者的分配比重,政府要向企業(yè)讓利、企業(yè)要向員工讓利。居民收入增加了,消費(fèi)拉動(dòng)才會(huì)更有力量。
人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人日前表示,2012年將推進(jìn)收入分配制度改革,研究建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)部分收入過(guò)高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,繼續(xù)規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配。
在北京某機(jī)關(guān)工作的張愈說(shuō),近年來(lái)許多地方每年都提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),這的確保障了職工收入穩(wěn)步提高。國(guó)家收入分配改革的目標(biāo)是“提低限高”,對(duì)于壟斷行業(yè),調(diào)控還要更有針對(duì)性,進(jìn)一步縮小收入差距,這樣才能擴(kuò)大中等收入人群比重。