經濟觀察網訊  在3月23日舉行的2012中國房地產百強企業研究成果發布會上，住建部政策研究中心主任秦虹表示，目前房地產調控的政策重點已發生根本性轉變。

　　秦虹強調，盡管自2003年開始，就不斷有針對房地產行業的宏觀調控出臺，但當前的房地產調控的政策重點顯然已有所轉變。過去的房地產的政策從比較注重經濟功能，注重房地產的經濟功能，現在在政策層面上更加注重房地產的社會功能。

　　秦虹稱，由于房地產對國民經濟增長的貢獻不容置疑，其占固定資產投資的比重一直維持在25%左右的比重，而且產業鏈條非常長，因此在拉動經濟增長這個層面的經濟功能非常強。過去對房地產的調控也多強調經濟功能，希望能通過對房地產的調控達到保持經濟的平穩，不過，現在調控已轉向房地產的社會功能，抑制投資和投機性需求將是長期政策方向。

　　不過秦虹強調，即便在當前的調控壓力下，房地產行業依舊有成長的空間。房地產市場是不是繁榮活躍，與房價的高和低并沒有有很大的關系。由于北京等一線城市每年新流入的人口遠大于市場上住宅的新增供應量，因此導致了供需失衡，但多數城市的人口新增速度還保持在較低的水平。過去幾年房地產發展的起伏實際上與中國城市發展的不均衡有很大關系。

　　秦虹表示，政府應該培育更多的能夠集聚人口的大城市來提高產業發展的效率，來滿足人們追求就業，追求公共服務的愿望，更多的把行政資源配置在有發展潛力的一些大中城市，讓大中城市發展起來吸引更多的人口。只有城市發展均衡了，房地產業的發展才能均衡。