禁絕難度大

　　盡管面對(duì)地下“六合彩”泛濫的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)今湘陰、長沙等縣不斷召開會(huì)議，出臺(tái)多項(xiàng)嚴(yán)厲措施，對(duì)地下“六合彩”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，取得了較好的效果，但遏制地下“六合彩”的泛濫難度很大。

　　湘陰縣新泉鎮(zhèn)胡家村的一些村民說，前段時(shí)間，當(dāng)?shù)匾幻�姓吳的寫單者被派出所抓去后，僅僅罰了幾千元就放了出來。沒多久，他又重操舊業(yè)，當(dāng)?shù)嘏沙鏊�也聽之任之�?/P>

　　而在不少當(dāng)?shù)馗刹靠磥恚�農(nóng)村“熟人社會(huì)”所導(dǎo)致的碼民與寫單者和莊家之間的相互保護(hù)、地下“六合彩”參與者眾多、處罰標(biāo)準(zhǔn)不一且時(shí)常變動(dòng)、警力嚴(yán)重不足等使得對(duì)地下“六合彩”的打擊面臨諸多掣肘。

　　平江縣梅仙鎮(zhèn)派出所所長黃琦介紹說，湖南不少地方地下“六合彩”在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)盛行，客觀而言，莊家和上下線之間采用電話、手機(jī)聯(lián)系，記錄的單據(jù)及時(shí)銷毀，加大了查處取證的難度，設(shè)賭地點(diǎn)隨時(shí)變換，隱藏深的莊家很難打掉。

　　“我們派出所管轄著9萬人口，而警力卻只有6名，要靠打擊從根本上遏制地下‘六合彩’的泛濫，說實(shí)話確實(shí)存在不小的困難。”黃琦說。

　　揭露“本質(zhì)” 持續(xù)打擊 豐富文化生活

　　根除地下“六合彩”需多方發(fā)力

　　面對(duì)死灰復(fù)燃的地下“六合彩”，到底能否徹底根除?相關(guān)人士認(rèn)為，打擊地下“六合彩”面臨諸多掣肘，要徹底根除則需多方發(fā)力，運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等各種手段進(jìn)行綜合治理，才能標(biāo)本兼治。

　　各地持續(xù)嚴(yán)厲打擊

　　由于先期地下“六合彩”嚴(yán)重泛濫，使得各地采取了一系列嚴(yán)厲措施，對(duì)地下“六合彩”進(jìn)行持續(xù)的打擊，取得了初步的效果。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從湖南湘陰縣委辦獲悉，鑒于目前打擊地下“六合彩”嚴(yán)峻的形勢，湘陰縣嚴(yán)格要求，開展打擊地下“六合彩”專項(xiàng)行動(dòng)，一律不準(zhǔn) 以罰代法，對(duì)寫單、做莊的犯罪嫌疑人一律依法打擊到位，對(duì)公職人員參與買碼一律依紀(jì)依規(guī)處理到位，違法犯罪嫌疑人員非法所得一律收繳國庫，對(duì)屢教不改繼續(xù) 參與地下六合彩違法犯罪活動(dòng)的，一律嚴(yán)懲到位。

　　同時(shí)，各地特別加大了對(duì)地下“六合彩”莊家的打擊力度，讓想繼續(xù)買碼的碼民無地投注，以此從源頭阻止群眾參與地下“六合彩”賭博活動(dòng)。記者在湖 南湘陰縣和平江縣等地采訪時(shí)了解到，兩地政府已經(jīng)將打擊地下“六合彩”升格為當(dāng)前綜治重點(diǎn)專項(xiàng)工作來抓，公安機(jī)關(guān)各單位已經(jīng)把查處地下“六合彩”賭博活動(dòng) 作為“一把手”工程來抓，強(qiáng)化了打擊合力。

　　據(jù)平江縣公安局副局長江斌介紹，截至2月23日，平江縣集中打擊整治地下“六合彩”以來，共抓獲違法犯罪嫌疑人64人，立刑案件45起，刑事拘留41人，上網(wǎng)追逃5人，查破治安案件21起，行政拘留21人，教育處罰2人。

　　加大宣傳揭露“本質(zhì)”

　　湘陰縣委宣傳部部長魏淑萍認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)宣傳地下“六合彩”的本質(zhì)。當(dāng)前許多群眾認(rèn)為，地下“六合彩”中獎(jiǎng)號(hào)碼是事先設(shè)定的，莊家根據(jù)事 先設(shè)定好的特碼編寫出來碼報(bào)供大家猜，誰猜對(duì)了就能中獎(jiǎng)，這是導(dǎo)致許多群眾沉迷于此的重要原因。實(shí)際情況卻并非如此。她認(rèn)為，一定要通過各種途徑告訴群 眾，莊家提供的碼報(bào)都是虛假的，使廣大群眾自發(fā)地拒絕賭博。

　　鑒于地下“六合彩”極大的隱秘性，湘陰縣委宣傳部副部長黃新巨認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織的作用，及時(shí)監(jiān)督村民不要參與地下“六合彩”的違法賭博活動(dòng)，并發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)舉報(bào)莊家危害群眾利益行為。

　　記者從平江縣公安局了解到，該局聯(lián)合新聞媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)一切積極因素和力量，發(fā)動(dòng)廣大黨員、干部及基層綜治人員，采用靈活多樣的宣傳方式和 手段，將地下“六合彩”非法賭博活動(dòng)的危害宣傳到位。同時(shí)，當(dāng)?shù)馗髋沙鏊�利用各種方式主動(dòng)出擊，對(duì)引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離“買碼”，為教育群眾不信謠、不傳謠贏得了 主動(dòng)權(quán)。

　　比如，平江縣童市派出所在鎮(zhèn)電視臺(tái)滾動(dòng)播放打擊政策、打擊成效等信息;浯口派出所將打擊整治工作情況匯編成短信發(fā)送至每位村支書、村主任及治保干部;其余派出所采取出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳橫幅、民警進(jìn)村入戶宣講等。

　　不少吃了苦頭的碼民也建議當(dāng)?shù)卣�府鼓�?lì)受害彩民通過各種形式現(xiàn)身說法，引導(dǎo)那些依然執(zhí)迷不悟者盡快省悟。

　　豐富農(nóng)村文化生活

　　采訪中，相關(guān)人士指出，大多數(shù)碼民來自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，缺少文化娛樂活動(dòng)，只好在空虛和無聊中尋找某種刺激，要遏制地下“六合彩”的泛濫，一條很重要的路徑就是提高群眾的文化素質(zhì)，填補(bǔ)精神生活的空虛。

　　一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部則認(rèn)為，農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，群眾生活單調(diào)，群眾性文化娛樂生活不夠豐富，助長了地下“六合彩”的蔓延。地下“六合彩”出現(xiàn)前，一 些農(nóng)民常用牌九、麻將、撲克等工具進(jìn)行賭博。隨著地下“六合彩”的出現(xiàn)，玩膩了“老三樣”的農(nóng)民有了新奇感，部分群眾把賭博作為一種消遣，進(jìn)而成為一種根 深蒂固的陋習(xí)。

　　他們認(rèn)為，應(yīng)通過豐富多彩的農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)，正面引導(dǎo)群眾業(yè)余生活，讓他們遠(yuǎn)離空虛和無聊，遠(yuǎn)離刺激和賭博。

　　當(dāng)?shù)馗刹拷ㄗh，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，政府要加大資金投入，如適當(dāng)增加電腦室、圖書室等村公共文化娛樂場所，上級(jí)文化部門多派文化下鄉(xiāng)活 動(dòng)，舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等方式，利用現(xiàn)有的有限資源來豐富群眾文化活動(dòng)，使群眾在離開地下“六合彩”后有豐富的文化生活去“填補(bǔ)”，從精神上擺脫地下“六合 彩”的侵蝕，“否則，要抑制和消除地下‘六合彩’是很難成功的”。

　　有專家表示，要重視構(gòu)建健康的民間文化，弘揚(yáng)文明的鄉(xiāng)風(fēng)，這樣才能使仍沉迷于地下“六合彩”的人們從思想桎梏中徹底解脫出來。也有專家認(rèn)為，導(dǎo) 致地下“六合彩”泛濫的另一個(gè)重要根源在于落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)該為農(nóng)民拓寬致富途徑和門路，為農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和投資創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，積極引導(dǎo)群 眾走合法致富、科學(xué)致富、勤勞致富的道路，沒有了一夜暴富的心理和土壤，才能治標(biāo)又治本。