新華網(wǎng)北京7月11日電(記者韓潔、徐蕊)中國(guó)財(cái)政部11日向社會(huì)公開(kāi)了經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的2011年中央決算，并同時(shí)公布了2011年地方?jīng)Q算和全國(guó)決算。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人11日在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，按照有關(guān)規(guī)定，預(yù)計(jì)從7月19日起有關(guān)中央部門(mén)將向社會(huì)公開(kāi)2011年部門(mén)決算，并同時(shí)公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù)。據(jù)了解，公布時(shí)間會(huì)盡可能集中。

　　根據(jù)2011年中央決算報(bào)告，去年中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、事業(yè)單位和其他單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)93.64億元。中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開(kāi)支的行政經(jīng)費(fèi)，合計(jì)899.7億元，比上年增長(zhǎng)1.42%。

　　那么究竟哪些支出屬于“三公經(jīng)費(fèi)”，哪些支出屬于行政經(jīng)費(fèi)?

　　這位負(fù)責(zé)人指出，納入中央財(cái)政預(yù)決算管理的“三公經(jīng)費(fèi)”，是指中央財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)財(cái)政撥款安排給相關(guān)中央部門(mén)及其所屬單位，用于因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行和公務(wù)接待等方面的支出。行政單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出主要由財(cái)政撥款安排;事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出除通過(guò)事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入列支外，財(cái)政撥款也安排一部分。

　　行政經(jīng)費(fèi)，則是指行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開(kāi)支的費(fèi)用。行政單位主要包括政府機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位主要包括銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，財(cái)政部會(huì)同中央部門(mén)在加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理方面采取了一系列措施，包括加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編制和執(zhí)行管理，明確要求各部門(mén)用財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”支出不得超過(guò)預(yù)算規(guī)定;同時(shí)研究完善因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車(chē)使用和公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)管理制度，制定相關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。隨著《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，“三公經(jīng)費(fèi)”管理的制度建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　按照國(guó)務(wù)院要求，2009年中央部門(mén)因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算在前三年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮了20%，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算在前三年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮了15%，公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算在上年基礎(chǔ)上壓縮了10%。2010年至2012年部門(mén)預(yù)算編制中，均按照零增長(zhǎng)原則對(duì)中央部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算進(jìn)行了嚴(yán)格審核和控制。其中，2011年按照國(guó)務(wù)院要求，又按2%的比例進(jìn)一步壓縮了相關(guān)部門(mén)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算。

　　2011年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算支出93.64億元。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)19.77億元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)59.15億元，公務(wù)接待費(fèi)14.72億元。

　　2012年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算79.84億元。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)21.45億元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)43.48億元，公務(wù)接待費(fèi)14.91億元。與2011年決算相比，2012年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算減少13.8億元，主要是從2012年起，中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”總額中，不包括武警部隊(duì)。