8月14日,中朝共同開發和共同管理羅先經濟貿易區和黃金坪、威化島經濟區聯合指導委員會第三次會議在北京召開。中國商務部部長陳德銘和朝鮮勞動黨中央行政部部長張成澤共同主持會議。

　　會議期間，中朝雙方還宣布成立羅先經濟貿易區管理委員會和黃金坪、威化島經濟區管理委員會，并簽署了成立和運營管理委員會的協議、經濟技術合作協定，以及農業合作、對羅先地區輸電、園區建設、詳細規劃等相關協議。

　　商務部研究院專家對記者說，兩個經濟區建設是中朝經濟合作的象征，對促進中朝雙方邊境經貿合作有重要意義，可以推動朝鮮進一步開放，同時也是中國沿邊開放戰略的重要推進。

　　兩經濟區進入實質開發階段

　　去年6月，中朝雙方先后在朝鮮黃金坪島和羅先經貿區隆重舉行項目啟動儀式。上述會議上，雙方一致認為，在兩國政府和企業的共同努力下，兩個經濟區開發合作已取得顯著成果，進入實質性開發階段。

　　雙方已共同編制完成有關規劃綱要，推動機制建設、人才培訓、詳細規劃編制、法律法規制訂、通關便利化、通信、農業合作以及具體項目建設不斷取得新的積極進展。朝方還為此專門修訂了《羅先經貿區法》，制定了《黃金坪、威化島經濟區法》。

　　記者了解到，一年多來，雙方完成了“兩個經濟區”的立法和規劃等基礎性工作，吉林圈河至朝鮮羅津港的公路改造工程竣工并投入使用，通過羅津港的內貿貨物跨境運輸正式啟運，高效農業示范區取得豐產豐收，赴朝自駕游成為吉林省居民外出旅游的熱門選擇，黃金坪經濟區的相關建設穩步推進。

　　“兩個經濟區開發合作不僅開創了中朝經貿合作的新模式，也為雙邊經貿關系的進一步發展注入了新活力。”商務部副部長陳健表示。

　　陳健說，中朝雙方經濟互補性強，合作潛力大。上世紀90年代以來，兩國經貿合作日趨活躍，其間雖有起伏，但總體保持增長勢頭，我國已連續多年成為朝最大的貿易伙伴和投資來源地。特別是最近兩年，雖然國際經貿環境中的不穩定不確定因素增多，世界經濟面臨的下行壓力增大，但中朝經貿合作逆勢上行，發展速度進一步加快。

　　據海關統計，2011年中朝雙邊貿易額達到56.7億美元，同比增長62.4%，貿易規模和增長速度均創歷史最高水平。今年上半年，雙邊貿易額達到31.4億美元，同比增長24.7%，增幅大大高于同期全國整體水平，部分礦產品、服裝、電子等產品的貿易增長較快。

　　此外，中朝兩國投資合作也一直在提升。我國企業迄今累計對朝非金融類直接投資已超過3億美元，在朝投資企業100多家，投資領域擴展到食品、醫藥、輕工、電子、礦產、紡織、化工、水產養殖等多個行業。與此同時，朝鮮企業對華投資金額也超過了1億美元，領域涉及餐飲等行業。

　　雙方強調，繼續積極穩妥推進兩個經濟區開發合作，對于進一步鞏固和發展中朝傳統友好合作關系，帶動各領域交流與合作，促進兩國經濟發展、地區穩定與繁榮具有重要意義，符合兩國人民的共同利益。雙方將繼續認真落實兩國領導人共識，按照“政府引導、企業為主、市場運作、互利共贏”的開發合作原則，共同努力，充分利用、發揮各自優勢，加快區內基礎設施建設，吸引更多企業到區內投資興業，將兩個經濟區建設成為中朝經貿合作示范區和與世界各國和地區開展經貿合作的平臺。

　　據陳健介紹，下一步繼續積極穩妥推進兩個經濟區開發合作，要加強園區及周邊基礎環境建設，落實好相關規劃和各項招商引資優惠政策，推動已啟動項目早見成效。

　　吉林遼寧受地緣利好

　　兩個經濟區毗鄰中國吉林省延邊地區和遼寧省丹東地區，其進一步加強開發合作，對具備地緣優勢的域內相關企業無疑是一個好消息。

　　陳健也明確提出，要著力擴大和深化邊境省道間的經貿合作。依托振興東北老工業基地和長吉圖開發開放先導區等國家戰略，以及兩個經濟區開發，擴大和深化遼寧、吉林等邊境省份與朝鮮有關道的合作，加強基礎設施互聯互通和邊境經濟合作區建設，使之成為雙邊經貿關系發展的新平臺。

　　據了解，羅先經濟貿易區位于朝鮮東北部，毗鄰中國吉林省延邊地區，將重點發展原材料工業、裝備工業、高新技術產業、輕工業、服務業、現代高效農業，逐步建設成為朝鮮先進制造業基地、東北亞地區國際物流中心和區域旅游中心。

　　黃金坪、威化島經濟區則位于鴨綠江下游，毗鄰中國遼寧省丹東地區，將重點發展信息產業、旅游文化創意產業、現代農業、服裝加工業，逐步建設成為朝鮮智力密集型的新興經濟區。