加強(qiáng)培訓(xùn) 上門(mén)服務(wù) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查

天柱縣民生資金監(jiān)管“三到戶”

　　天柱縣采用多形式宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)、上門(mén)服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查三項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了民生資金監(jiān)管的“三到戶”。

　　為確保惠民政策宣傳到村到戶，天柱縣結(jié)合國(guó)家村村通應(yīng)急調(diào)頻廣播建設(shè)項(xiàng)目，在“三到戶”試點(diǎn)村建立了廣播宣傳平臺(tái)。創(chuàng)建開(kāi)通了LED電子顯示宣傳平臺(tái)。在本地報(bào)紙上刊登惠民政策知識(shí)。在有線電視上、網(wǎng)站上和利用手機(jī)短信加強(qiáng)惠民政策的宣傳。在手機(jī)短信中宣傳惠民政策。由縣里印制惠民政策宣傳手冊(cè)資料送到群眾家中。在村務(wù)公開(kāi)欄上刊登公示惠民政策。召開(kāi)村民小組和群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)惠民政策。通過(guò)多種方式方法對(duì)惠民政策的宣傳，及時(shí)將貼近群眾生產(chǎn)生活，群眾最為關(guān)心的各項(xiàng)惠民政策及辦事流程，通過(guò)各種方式和渠道傳遞到群眾家中，手中和心中，提高了群眾對(duì)惠民政策的知曉率。

　　為確保惠民資金算賬到戶，天柱縣開(kāi)通了“糾風(fēng)惠民”網(wǎng)站。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的惠民資金發(fā)放情況向全社會(huì)公開(kāi)。開(kāi)通了惠民資金發(fā)放信息自助查詢電話系統(tǒng)，由駐村工作人員上門(mén)幫助村民培訓(xùn)學(xué)習(xí)查詢技術(shù)，讓各村民可隨時(shí)查詢自己應(yīng)享受到的惠民資金。由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一組織縣鄉(xiāng)村涉及到民生部門(mén)的單位和人員進(jìn)行民生資金算賬到戶的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)之后就安排他們進(jìn)村入戶去填寫(xiě)和發(fā)放《惠民資金明白卡》，手把手地教會(huì)群眾如何計(jì)算自己應(yīng)享受到的惠民資金，如何運(yùn)用查詢系統(tǒng)。組織培訓(xùn)的人員又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和村民進(jìn)行查詢培訓(xùn)。目前，全縣已有20多萬(wàn)村民能正確使用自助查詢和上網(wǎng)查詢惠民資金的方法。

　　為確保惠民資金發(fā)放到戶，天柱縣借助信合部門(mén)正在實(shí)施的“銀行卡助農(nóng)取款代理服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)項(xiàng)目，在全縣各村設(shè)立中國(guó)信合POS取款終端機(jī)的機(jī)會(huì)，大力推進(jìn)惠民資金“一卡通”，將惠民資金卡發(fā)放到群眾手中。為確保各項(xiàng)惠民資金在運(yùn)行途中不出現(xiàn)截留、挪用、代領(lǐng)和貪污等梗阻現(xiàn)象，天柱縣建立健全了惠民資金賬戶規(guī)范管理制度。縣紀(jì)委監(jiān)察局將梳理出來(lái)的19項(xiàng)惠民資金專門(mén)建立了惠民資金的開(kāi)戶行，對(duì)部門(mén)主要責(zé)任人、具體管理的財(cái)務(wù)人員、負(fù)責(zé)監(jiān)督的紀(jì)檢人員都明確了相應(yīng)的責(zé)任，實(shí)行惠民資金封閉運(yùn)行，專人管理，專款專用。建立健全了惠民資金發(fā)放的監(jiān)督檢查機(jī)制。該機(jī)制規(guī)定各部門(mén)在報(bào)送惠民資金發(fā)放名冊(cè)給金融機(jī)構(gòu)之同時(shí)，也報(bào)送一份發(fā)放名冊(cè)給縣紀(jì)委監(jiān)察局備案?jìng)洳椤？h紀(jì)委監(jiān)察局則根據(jù)各部門(mén)上報(bào)發(fā)放的名冊(cè)進(jìn)行認(rèn)真分析對(duì)比，從涉農(nóng)資金電子監(jiān)管平臺(tái)反映出來(lái)的問(wèn)題中排查案件線索，然后交給各對(duì)應(yīng)的紀(jì)工委去查詢和查辦，還規(guī)定各部門(mén)必須在七天內(nèi)作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的書(shū)面答復(fù)以供紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)評(píng)估。建立健全了村組終端監(jiān)督機(jī)制。專門(mén)成立了村惠民資金監(jiān)督委員會(huì)，設(shè)立了專門(mén)的紀(jì)檢員;由縣紀(jì)委每年負(fù)責(zé)組織管理和監(jiān)督培訓(xùn);在村里創(chuàng)建了惠民資金發(fā)放告知平臺(tái)，涉及到村到戶的惠民資金進(jìn)行發(fā)放和變動(dòng)時(shí)，平臺(tái)則通過(guò)短信的形式告知村級(jí)監(jiān)督終端的村監(jiān)督委員會(huì)和村紀(jì)檢員，村監(jiān)督委員會(huì)則及時(shí)將惠民資金發(fā)放信息刊登在村務(wù)公開(kāi)欄上，群眾若發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)有誤有疑問(wèn)，則可馬上用公示欄上的舉報(bào)電話舉報(bào)到縣紀(jì)委監(jiān)督局，這種犀利、超前的監(jiān)督渠道和暢通無(wú)阻的信訪舉報(bào)綠色通道大大提高了惠民資金的安全性，最終確保了惠民資金的發(fā)放到戶。

　　由于監(jiān)管措施有力，監(jiān)督檢查到位，到目前為止，天柱縣紀(jì)委監(jiān)察局共查處惠民資金發(fā)放違紀(jì)案件7起7人，收繳違紀(jì)資金143.38萬(wàn)元，清退20.8萬(wàn)元，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失163.54萬(wàn)元，有效地維護(hù)了困難群眾合法權(quán)益。(作者： 朱柏仁 蘇丹)