兩年前，隸屬于俄羅斯國防部的國防服務公司侵吞巨額國有資產一案震動這個國家的軍政兩界，時任國防部長涉嫌貪腐下馬。

　　為防止腐敗問題導致國防建設遲緩，軍隊作戰能力乃至政權穩定受威脅，俄羅斯總統普京親自督導這場國防系統和軍界嚴打腐敗的“持久戰”，受到國內各界的廣泛關注與支持。

　　俄羅斯聯邦總檢察長柴卡9月向普京匯報，今年年初至今，超過100家國防企業接受了檢查，共發現7000多起違規事件，給國家帶來損失200億盧布(約合5.25億美元)。

　　任重道遠

　　在俄羅斯，被稱作“全民公敵”的腐敗問題是公眾關注度最高的社會問題之一，其中軍隊更是被公認為腐敗重災區。分析人士認為，俄軍事領域長期受“機密”標簽庇護，權力集中，且缺乏監督，利益鏈條盤根錯節，反腐絕非易事。

　　去年5月，總檢察長柴卡說，腐敗“已經威脅到我們的國家安全，必須采取一切措施打擊這一邪惡勢力”。

　　兩個月后，總檢察長辦公室發布報告，俄羅斯軍方腐敗當年造成損失達44億盧布(約合1.3億美元)。

　　報告說，盡管軍方記錄在案的刑事案件數量有所減少，但其中1/5與腐敗相關。“受賄、利用職務之便進行欺詐和濫用職權的頻率依然較高。”

　　一年多來，俄檢方一直關注著軍方和國防系統的腐敗活動。

　　今年2月，俄軍事調查局局長索羅奇金告訴《俄羅斯報》記者，去年有7名陸軍和海軍將領因涉腐敗遭刑事調查。包括前特種部隊司令官索洛維約夫在內的另外9名官員也被立案調查。

　　總檢察長柴卡9月15日在一份報告中說，今年對包括聯合造船公司、聯合飛機制造公司和蘇霍伊航空裝備生產聯合體等國防企業的檢查中共發現違規事件7000余起，其中300多起接受行政審查，另外131起被立案調查。

　　但他指出，今年的檢查對提高軍工產品質量和減少成本方面起到了積極的促進作用。“根據國防部數據，打造一艘小型坦克的成本今年減少了4億盧布(約合1300萬美元)，一個太空船基本單元的造價減少3.8億盧布(約合1000萬美元)。”

　　普京“督戰”

　　2013年，俄羅斯出臺新法，進一步封堵政界官員貪腐途徑。一部于當年7月開始施行的法律禁止官員在海外擁有銀行賬戶、持有外國發行的股票以及其他金融票據。12月初，普京簽署命令，在總統辦公廳新設反腐事務局。

　　普京同樣十分重視軍隊和國防系統的腐敗問題。他曾說，軍隊腐敗的性質惡劣程度無異于背叛國家。

　　俄羅斯輿論界認為，被打上“普京烙印”的官員財產申報制度是一項行之有效的反腐舉措。這一制度規定公職人員、軍官必須申報收入、財產和支出情況。去年10月底，俄羅斯總統辦公廳主任伊萬諾夫宣布，克里姆林宮在審核大約9500份官員財產申報材料后，罷免8名申報數據不實的高級官員。這些官員集中在國防系統，包括國防訂貨管理局副局長東布羅斯基。

　　《莫斯科時報》報道，東布羅斯基當年申報的收入為150萬盧布(約合4.6萬美元)，但實際上由總統辦公廳主任伊萬諾夫和總統助理什克洛夫帶隊的調查小組發現，東布羅斯基還有幾個銀行賬戶根本沒有申報。

　　針對總檢察長柴卡的最新匯報，普京強調，對國防企業的違規情況進行審查仍需繼續。

　　在俄羅斯，軍工產業是拉動經濟發展的火車頭。今年9月10日，普京宣布他將親自擔任“俄羅斯軍事工業委員會”主席。

　　“軍工委”以往是一家政府機構，就重大國防項目和計劃進行決策，分管領域包括復雜武器裝備的研制與批量生產、大型企業及國防工業各行業的現代化改造與重組等。

　　俄新社分析，“軍工委”之所以由俄聯邦政府管理升格為總統直接管轄，是因為它長期受國防工業系統腐敗之風盛行、效率低下的狀況困擾，如今無法確保承包商能按時、按預算生產軍事產品，而這種局面亟須得到改變。

　　舊案陰云

　　由普京親自督導的這輪俄羅斯國防系統和軍界的反腐斗爭從2012年底打響。

　　當年11月，因國防部所轄的“國防服務公司”腐敗案導致大量國有資產遭侵吞，時任國防部長謝爾久科夫被普京解除職務。

　　這家國有控股企業為軍方維護軍用飛機和武器、承建軍事設施以及為一些軍事城鎮提供物業服務等。俄羅斯聯邦調查委員會的調查結果顯示，國防服務公司利用國家資產租用和建設房地產，然后低價出售給私人企業。

　　謝爾久科夫追隨普京多年，也是前總理祖布科夫的女婿。路透社評述，謝爾久科夫下臺可被視為俄當局鐵腕懲治國防系統腐敗的一個信號。

　　兩年來，國防服務公司腐敗窩案的陰云一直籠罩著俄羅斯國防系統。俄羅斯軍方總檢察長弗里金斯基去年承諾，所有牽扯“國防服務公司”窩案的人都將無法逃脫法律制裁。

　　時至今日，針對案件“女主角”、國防服務公司前高管、國防部前資產管理部門主管瓦西里耶娃的法庭審理仍在繼續。檢方指控她參與非法出售國防部資產、土地和國防服務公司的股票。如果罪名成立，瓦西里耶娃將面臨6年監禁。據案件另一名被告波德耶娃供認，她曾經是國防部下屬一家名為Expert的公司主管，而瓦西里耶娃曾指使Expert出售國防部房產。波德耶娃說，瓦西里耶娃通常親自選定買家，設定售價并從中抽取“回扣”。

　　近兩年，俄羅斯檢方也協助國防部不遺余力地追回曾由國防服務公司非法售出的資產。去年上半年，國防部收回圣彼得堡一處被非法售出的土地。去年11月，法庭裁定港口城市摩爾曼斯克的一處北方艦隊燃料供應站2012年被非法賤賣。這事先前由瓦西里耶娃一手操辦，由時任國防部長謝爾久科夫“拍板”，后者當時認定這處燃料供應站已經不再是俄羅斯軍方的核心資產。

　　今年8月，莫斯科一家法庭裁定，國防服務公司2012年6月向“伙伴資本公司”出售首都一塊45.4公頃土地的行為系違法。法庭宣判，這塊土地應該歸還國防部，而國防部需退還企業7.39億盧布(約合2050萬美元)。

　　“蒼蠅”漁利

　　在俄羅斯國防系統兩年來的反腐斗爭中，不僅曝出了類似瓦西里耶娃這樣的“大老虎”，一些看似不起眼的小人物也被揪了出來。這些“小蒼蠅”并未官居國防系統重要部門，卻依然能“大撈一把”。

　　莫斯科一家法庭今年裁定，國防部下屬一家軍事地圖廠的廠長迪恩科娃盜用公款罪名成立，判處她3年監禁。

　　受迪恩科娃指示，這家地圖廠先前與一家由她兒子迪恩科夫成立的公司簽署租賃合同，低于市場價把地圖廠一塊商業用地租給這家企業。迪恩科夫隨后做起“二東家”，把這塊地轉租給56家公司，并獲利3400萬盧布(約合100萬美元)。去年4月，位于圣彼得堡的中央海軍博物館館長利亞林被捕，他涉嫌侵吞國有資產，給國家帶來超過4億盧布(約合1300萬美元)的損失。

　　檢方說，利亞林2010年與一家企業簽署協議，讓后者把博物館一部分館藏移至新館址，并預先支付了2.95億盧布(約合731.6萬美元)。此后的一系列單據顯示，博物館又支付給這家企業一筆款項。但實際上，這家企業根本沒有按照合同完工。(特約記者 杜鵑)