各國談判代表是在經歷了為期四年的談判后,才就氣候變化議題達成一致的。
法國氣候問題大使蒂比亞納說:“草案標志著達成協議的意愿,但我們沒有抵達終點,一些重大政治問題尚未解決。”
各國官員在周六中午的期限之前,簽署了這份42頁的氣候協議草案。該草案列舉了應對氣候變化的一系列選項,包括阻止氣候變化的長期措施、對發展中國家提供金融援助等。
南非談判代表狄塞可說:“套用曼德拉的說法,任何看起來不太可能實現的事都可能成功實現。”
不過,許多國家認為,這份草案仍然有很多問題懸而未決。狄塞可說:“我們希望過去四年的工作能取得更大進展。我們呼吁我們伙伴傾聽我們的呼吁,共同(為氣候變化)尋求解決方案。”
巴黎氣候大會昨天達成的42頁協議草案,與本次大會開幕時原有的至少50頁相比明顯縮水了;在六年前的哥本哈根大會上,同一談判階段的協議草案長達300頁。
與會者和分析人士都認為,此次巴黎氣候變化大會達成協議的成數很高,不過這一協議與2009年失敗收場的哥本哈根大會相比,顯然雄心減退了。
當媒體周五向聯合國氣候變化框架公約執行秘書長菲格雷斯詢問有關會談進度是否比哥本哈根更為有希望時,她回答說:“肯定的。”
哈佛大學環境經濟計劃部主任斯塔文斯表示:“我感到樂觀,這次迥然有別于哥本哈根大會。”
不過,協議草案仍有數百個空白的括號有待填補,爭議點涵蓋各方面,包括如何在2020年以后為發展中國家提供應對氣候變化所需的資金援助,以及減少或淘汰使用化石燃料的長期期限定在何時。
歐盟首席談判代表巴德蘭表示,談判進度雖“令人沮喪”,但不能與無疾而終的哥本哈根大會相提并論。150個國家首腦踴躍出席周一的開幕禮,顯示各國對達成協議懷有強烈的政治決心。
巴黎大會召開之前,已有186個國家主動提呈了各自的減排方案,不過聯合國環境規劃署上個月發布報告指出,這些減排量距實現本世紀末將升溫幅度控制在二攝氏度以下的目標仍有差距。因此,巴黎大會最終能達成什么樣的協議備受國際關注。
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