高原織玉帶，天塹變通途。

　　苗鄉(xiāng)侗寨，一群群交通人用自己的青春和熱血，頂風(fēng)雪、戰(zhàn)酷暑，譜寫著黔東南的交通運(yùn)輸藍(lán)圖。

　　一座座大橋橫跨崇山峻嶺，一條條新路蜿蜒苗鄉(xiāng)侗寨。一撥撥交通人孜孜追求、默默奉獻(xiàn)，努力編織著一條條猶如玉帶的公路，使山高谷深的黔東南變成了平坦的通途。

　　新路篇：抓機(jī)遇，打牢基礎(chǔ)

　　黔之東南，地處山區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施十分滯后，嚴(yán)重制約著這方水土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　現(xiàn)實(shí)是不爭(zhēng)的事實(shí)，思路是無(wú)形的動(dòng)力。

　　發(fā)展源自戰(zhàn)略，思路決定出路，黔東南趁勢(shì)而發(fā)。在黔東南州委、州政府的指導(dǎo)下，州交通運(yùn)輸局及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化全州公路路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，研究確定階段性建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展方向，選出專業(yè)技術(shù)骨干組成規(guī)劃編制課題組，深入一線調(diào)研和實(shí)地勘察工作。

　　交通人不畏艱難，爬山涉水，起早貪黑，用一支堅(jiān)忍不拔的"筆"，硬是在較短的時(shí)間里繪制出了黔東南公路骨架網(wǎng)，一大批諸如雷公山環(huán)線旅游網(wǎng)，三板溪庫(kù)區(qū)航運(yùn)建設(shè)規(guī)劃及舞陽(yáng)河全線通游、清水江都柳江航電一體化開(kāi)發(fā)等邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，拉開(kāi)了大發(fā)展、大跨越的帷幕。

　　在交通規(guī)劃藍(lán)圖的指引下，交通人敢闖新路，奮起直追，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有深度，在項(xiàng)目落地上有"星級(jí)服務(wù)"，在民生問(wèn)題上有厚度。

　　面對(duì)前方的路，州交通運(yùn)輸局的決策層，經(jīng)過(guò)多次專題會(huì)和論證會(huì)，達(dá)成了共識(shí)：把公路項(xiàng)目的工程可行性研究和測(cè)量設(shè)計(jì)工作作為爭(zhēng)取國(guó)家投入的重要抓手。

　　加強(qiáng)上下銜接是前提。及時(shí)掌握國(guó)家投資方向，抓好項(xiàng)目對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省交通建設(shè)資金投入，力爭(zhēng)多上大項(xiàng)目、新項(xiàng)目。項(xiàng)目報(bào)批是關(guān)鍵。及時(shí)做好交通建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作，組織業(yè)務(wù)人員和骨干設(shè)計(jì)員加班加點(diǎn)，完成優(yōu)先報(bào)批。前期費(fèi)用落實(shí)是保障。及時(shí)對(duì)接前期費(fèi)用和配套資金的落實(shí)，對(duì)項(xiàng)目所涉及的征遷工作提前部署，還明確專人與省廳、部委銜接。

　　有的工程項(xiàng)目可謂是幾易可研和設(shè)計(jì)方案，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦和千言萬(wàn)語(yǔ)，才能落地生根，才會(huì)開(kāi)花結(jié)果。

　　黎平中潮至洪洲的紅色旅游線項(xiàng)目，在立項(xiàng)等前期工作上，幾經(jīng)變更方案，費(fèi)盡千言萬(wàn)語(yǔ)向省交通運(yùn)輸廳和交通運(yùn)輸部匯報(bào)，終使項(xiàng)目落地，投資費(fèi)用額從最初的每公里40萬(wàn)元增加為70萬(wàn)元。

　　正是有了扎實(shí)的前期工作和全方位的"星級(jí)服務(wù)"，像黎平中潮至洪洲的紅色旅游線路等一大批項(xiàng)目紛紛落地，得到了省發(fā)改委和省交通運(yùn)輸廳的充分肯定。

　　在2008年的第一批新增中央投資1000億元項(xiàng)目中，國(guó)家安排貴州省通鄉(xiāng)油路僅450公里，其中黔東南就占了423公里，達(dá)到了獨(dú)占鰲頭的94%之多。2009年又把263公里的通鄉(xiāng)油路指標(biāo)收入囊中，經(jīng)過(guò)一番辛勤爭(zhēng)取，黔東南州有望在2011年年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的美好愿望，這比貴州省的總體要求提前了一年。

　　交通系統(tǒng)的干部深有感觸地說(shuō)："機(jī)遇總是青睞有準(zhǔn)備的人，我們過(guò)去做的鋪墊工作沒(méi)有白做呀!"

　　突破篇：創(chuàng)機(jī)制，解決難題

　　古人云："蜀道難，難于上青天。"其實(shí)，蜀道難，黔道更難。在曾經(jīng)是"連峰際天，飛鳥步通"的苗鄉(xiāng)侗寨，要想修筑出一條平坦的大道，又何嘗不會(huì)付出數(shù)倍于人的努力呢?

　　經(jīng)濟(jì)落后的地方，要上馬工程，筑橋修路，融資難問(wèn)題便是首當(dāng)其中;點(diǎn)多面廣的長(zhǎng)戰(zhàn)線，工程管理難題又不時(shí)困擾著;山高路遠(yuǎn)，地質(zhì)破碎，農(nóng)民的出行難一直存在……

　　面對(duì)一攤子難題，苗鄉(xiāng)侗寨的交通人沒(méi)有退縮，而是迎難而上、克難而上，一步步邁出了攻堅(jiān)克難的矯健步伐。

　　面對(duì)融資難這一攔路虎，交通人創(chuàng)新思維，拓展思路，探索新的融資方式，搭建新的融資平臺(tái)，努力解決了交通融資難問(wèn)題。

　　2009年，黔東南州暢達(dá)交通建設(shè)投資有限公司，依托全州生態(tài)旅游資源、土地資源、政府政策等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多元投資和社會(huì)融資，構(gòu)建資金集約化、資源整合化、融資市場(chǎng)化、管理程序標(biāo)準(zhǔn)化的投資融資體制。大膽采用了"以州為主、多方籌集、項(xiàng)目捆綁、銀行貸款"的方式，全州已開(kāi)工建設(shè)旅游公路1440公里，建成通車1165公里，正在建設(shè)275公里。

　　2010年10月，由黔東南州暢達(dá)交通建設(shè)投資有限公司與貴州高速公路開(kāi)發(fā)總公司全資子公司高速公路投資有限公司共同出資組建的貴州東南高速投資有限公司在凱里正式掛牌成立，該公司正式運(yùn)作后，大大改變黔東南高速建設(shè)融資難的問(wèn)題。有了雄厚的資金作基礎(chǔ)，苗鄉(xiāng)侗寨縱橫貫通的"三橫三縱"高速路網(wǎng)即將盛開(kāi)絢麗的鮮花，這將徹底改善黔之東南通往湘、鄂、華中和珠三角地區(qū)的交通條件。

　　面對(duì)在建資金量大、點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、管理難度大的實(shí)際，州交通運(yùn)輸局又摸索出了一條條行之有效的管理辦法。諸如從重點(diǎn)項(xiàng)目選派骨干組建管理部駐現(xiàn)場(chǎng)管理，到建立農(nóng)村公路巡視制度、內(nèi)部審計(jì)制度等，在強(qiáng)化手段上下足了功夫。今年又成立了農(nóng)村公路建設(shè)督查機(jī)構(gòu)，將全州分為3個(gè)督查片區(qū)，專職專職、專人專賬，使工程建設(shè)管理邁入了常態(tài)化、規(guī)劃化和專業(yè)化。

　　"路通車不通"，這是黔東南州廣大農(nóng)村的普遍現(xiàn)象。為切實(shí)破解廣大老百姓的"出行難題"，交通人費(fèi)盡了一片苦心。州交通運(yùn)輸局會(huì)同地方政府，召集交警、運(yùn)管、安監(jiān)等職能部門，深入研究解決農(nóng)民的出行難問(wèn)題，提出了每縣每年都要開(kāi)通3至5條村級(jí)客運(yùn)線路，并將之列為考核內(nèi)容。如黃平縣谷隴鎮(zhèn)作為全州的一個(gè)試點(diǎn)，村道營(yíng)運(yùn)車輛已從原來(lái)的230多輛規(guī)范調(diào)整為90多輛，車輛狀況、駕駛?cè)藛T的資格等的得到了保證，當(dāng)?shù)厝罕姵松狭朔判能嚒?/p>

　　勝利篇：履職責(zé)，甘于奉獻(xiàn)

　　默默奉獻(xiàn)的交通人，在一路的辛苦歷程里，灑下了辛勤的汗水，換來(lái)了一條條平坦的大道，在苗鄉(xiāng)侗寨拉通了一條條經(jīng)濟(jì)路、致富路、民生路，拉近了黔東南與外界的距離，讓黔東南的人們走出了大山，走上了致富路。

　　這是一份來(lái)自交通戰(zhàn)線上的捷報(bào)："十一五"期間，黔東南州公路里程達(dá)到了25046公里，通車?yán)锍踢_(dá)到了7112公里，比"十五"增加了346公里，實(shí)現(xiàn)了全州94%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、95%的建制村通公路。

　　在《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中，我州境內(nèi)列入13條高速路1040公里，其中已建成通車3條343公里，全州縣先通高速項(xiàng)目到今年年底可全面動(dòng)工建設(shè)。僅是今年1至8月，全州累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資達(dá)81.72億元，同比增長(zhǎng)14.5%。

　　在履職中，整合人力、財(cái)力、物力資源抓建設(shè)，抓出了成效。在交通系統(tǒng)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建南區(qū)、北區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目管理部，推行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，并多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。近幾年來(lái)，所有上報(bào)省發(fā)改委、省交通廳審查項(xiàng)目合格率達(dá)100%。

　　十年前，凡問(wèn)去過(guò)從江的人有何感受?幾乎都會(huì)異口同聲地說(shuō)，交通太不方便了!是啊，從江是貴州省黔東南苗族侗族自治州最邊遠(yuǎn)的縣份，距省城貴陽(yáng)450公里，距州府凱里252公里，全是崎嶇的土石路，翻山越嶺，由縣城到州府需坐8個(gè)小時(shí)車。由縣城下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是一半乘車一半走路，路途的辛勞非親身經(jīng)歷，很難體會(huì)。如今，隨著廈蓉高速地鋪通，拉近了從江乃至黔東南與外界的距離。

　　2008年，在貴州省第三屆旅游發(fā)展大會(huì)期間，西江苗寨主會(huì)場(chǎng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目--凱里朗利至雷山西江旅游公路是一個(gè)重頭戲。自當(dāng)年2月18日起，交通人日夜奮戰(zhàn)，抽調(diào)工程項(xiàng)目技術(shù)精干力量，采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，按照舒適、安全、環(huán)保、美觀的要求，組建強(qiáng)有力的班子，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和施工管理，加大對(duì)施工人員、機(jī)械的投入，確保了在當(dāng)年8月31日前建成通車。此前，往返凱里至西江，一般經(jīng)由雷山縣城，單程耗時(shí)2個(gè)半小時(shí)。如今，朗利至西江旅游公路建成通車后，使凱里至西江公路里程由80公里縮短到36公里(里程縮短44公里)，用時(shí)只需40分鐘。

　　這是交通人奉獻(xiàn)的結(jié)晶，這是交通人的自豪。

　　今天，黔道難變成了歷史。黔之東南，還將成為珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接地和旅游休閑后花園。站在更高的起點(diǎn)上，黔東南的交通建設(shè)正揚(yáng)起風(fēng)帆，駛向更加美好的明天。（黔東南在線 楊玉平 周重新）