從江縣"一規(guī)劃五圍繞"狠抓貴州洛貫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)
為盡快搭建承接珠三角乃至長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，從江縣超前謀劃，精心部署，按照“一規(guī)劃五圍繞”狠抓貴州洛貫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，以加快園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
2011年從江縣按照“前兩年打基礎(chǔ)，后三年大發(fā)展”的思路，認(rèn)真實施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶縣戰(zhàn)略，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓招商引資，園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年累計完成固定資產(chǎn)投資91877萬元，占年初計劃63000萬元的145.84%。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成35785萬元，產(chǎn)業(yè)項目完成投資56092萬元。
為強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，該縣按照“一規(guī)劃五圍繞”謀劃2012年開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。“一規(guī)劃”即：堅持規(guī)劃引領(lǐng)，完善園區(qū)規(guī)劃設(shè)計。繼續(xù)完善洛貫新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，確保盡快通過審批；加快完成行政中心、萬家侗寨和湘貴桂物流城修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，啟動站前廣場商貿(mào)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃；繼續(xù)完善路網(wǎng)施工設(shè)計，加快路網(wǎng)施工設(shè)計編制工作，啟動洛香河治理可研和施工設(shè)計；完善在建設(shè)項目的規(guī)劃報建、工程報建、土地報建以及地勘等前期工作，落實工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量；通過項目申報和財政投入等方式，積極籌措規(guī)劃設(shè)計以及各項前期工作經(jīng)費(fèi)，確保各項規(guī)劃設(shè)計進(jìn)度。
“五圍繞”即:一是圍繞園區(qū)承載能力提升，全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持“開發(fā)一塊、建設(shè)一塊、完善一塊”的方針，量力而行，分步實施，以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對項目投資的承載作用。加快路網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“三縱三橫”城市主干道建設(shè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)橫一線建設(shè)，實現(xiàn)硬化、亮化、綠化。同時加快縱三線接口至第二高中段、縱二線接口至萬家侗寨段、物流大道、縱一線接口至葛洲壩項目部、濱湖路建設(shè)。加快供水設(shè)施建設(shè)，實施開發(fā)區(qū)一期供水工程，啟動洛香提灌站、龍圖水廠及開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)。加快生活垃圾和工業(yè)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，力爭啟動開發(fā)區(qū)生活垃圾填埋場建設(shè)。加快中心城區(qū)建設(shè)，啟動行政服務(wù)中心、貴廣快鐵路火車站站前廣場和萬家侗寨建設(shè)以及洛香河整治。加快生活配套設(shè)施建設(shè)，啟動魯商貴和大酒店、醫(yī)院、加油站等建設(shè)。加快安置房工程建設(shè)，力爭啟動建設(shè)1000套安置房工程。加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭啟動建設(shè)30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。加快園區(qū)土地場平工程，實施完成竹木深加工園區(qū)場平工程500畝，啟動歸省電子產(chǎn)業(yè)園場平工程建設(shè)。二是圍繞破解資金瓶頸，努力拓寬投融資渠道。通過發(fā)改、工信、商務(wù)、交通、水利、扶貧等渠道積極申報項目，大力爭取國家資金投入，緩解園區(qū)建設(shè)資金壓力；通過項目打捆包裝向金融部門爭取中長期項目貸款；組建開發(fā)區(qū)投資開發(fā)公司，通過投資開發(fā)運(yùn)作，引入市場機(jī)制，多渠道、多形式籌措資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極爭取州級以上國有投資公司或有實力的戰(zhàn)略投資者通過BT、BOT等方式參與園區(qū)開發(fā)。三是圍繞招大引強(qiáng)目標(biāo)，大力抓好招商引資工作。圍繞招大商、引大項目，突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商，積極探索園區(qū)招商、代理招商、中介招商、飛地招商、網(wǎng)上招商等新形式，突出企業(yè)主體，調(diào)動各方面積極因素，形成企業(yè)主動、政府推動、各方聯(lián)動的工作格局。同時，要繼續(xù)推進(jìn)組團(tuán)招商、以商招商、節(jié)會招商。力爭2012年引進(jìn)20家企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)建設(shè)，總投資達(dá)30億元以上。四是圍繞服務(wù)質(zhì)效提高，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)推進(jìn)“四個一”工作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，及時解決各種困難和問題，督促天利恒木業(yè)、華豐木業(yè)、永恒豐木業(yè)、紅楓木業(yè)、桂華木業(yè)、浩宇木業(yè)、盛源木業(yè)、林源木業(yè)、吉祥木業(yè)、北海市茂豐石油貿(mào)易有限責(zé)任公司等已簽約項目加快前期準(zhǔn)備，盡快開工建設(shè)；督促江夏華茗竹木制造有限公司、明達(dá)水泥有限公司、凱迪生物直燃發(fā)電廠、紅楓木業(yè)有限公司等在建項目，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭盡早竣工，盡早投產(chǎn)達(dá)效。五是圍繞加大土地儲備，扎實開展征地拆遷工作。利用今冬明春土地收儲有利時機(jī)，加大土地收儲力度，全面完成5000畝土地收儲任務(wù)。進(jìn)一步加大征地拆遷政策法律法規(guī)宣傳力度，特別是加大省州社保政策宣傳力度，做到家喻戶曉；制定細(xì)化土地收儲工作方案，調(diào)劑資金，加快推進(jìn)土地收儲；認(rèn)真落實省州社保政策，啟動失地農(nóng)民社保工作，解決失地農(nóng)民的后顧之憂；出臺房屋拆遷安置辦法，切實抓好拆遷安置工作，確保開發(fā)區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，盡快成為新的經(jīng)濟(jì)增長極。（楊光攀）
