發(fā)改委：金融機構(gòu)仍要實行適度的寬松政策
“確有部分信貸流入了股市樓市，但中國銀行業(yè)整體的貸款質(zhì)量是好的，應(yīng)將放貸速度保持在合理水平，較為充裕的信貸政策目前還沒有帶來通脹壓力。”
在昨天的夏季達沃斯論壇期間，國家發(fā)展改革委副主任張曉強接受了多家媒體的群訪，在暢談中國經(jīng)濟政策的同時，也總結(jié)了中國在這次金融危機中應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。
信貸流向股市樓市
昨天公布的數(shù)據(jù)顯示，8月新增人民幣貸款4104億元，高于外界此前的預(yù)期，而當(dāng)月居民戶的中長期貸款增加了1806億元，居民戶存款減少800億元，較7月的減少192億元大增超過三倍。
對此，張曉強表示，上半年的信貸增幅已經(jīng)相當(dāng)驚人，并且確有幾千億的信貸資金流向股市和樓市，“這不是一個很小的數(shù)目。”
不過，他也指出，評價信貸不能只看總量和增幅，一定要分析它的結(jié)構(gòu)。上半年，對居民戶的新增貸款有1.06萬億元，主要是居民消費信貸，包括購車買房等，這部分信貸的增長符合中國擴大居民消費需求的總體要求。對非金融機構(gòu)的新增貸款為6.31萬億元。其中，短期信貸主要用于生產(chǎn)性、貿(mào)易性企業(yè)的流動資金需求，在金融危機的形勢下，這種支持也發(fā)揮了很好的作用。
另外，上半年中長期貸款3.18萬億元，票據(jù)融資1.71萬億元。其中，中長期貸款主要支持十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等，總體流向是合理的。但還有一部分流向了股市和樓市，這種流向有一定的不合理性，需要調(diào)整和完善。
張曉強進一步指出，雖然貸款大規(guī)模增加，但6月末商業(yè)銀行的不良貸款率比年初降低0.64個百分點。“總體上，中國貸款的質(zhì)量還是好的。目前，金融監(jiān)管部門已經(jīng)督促商業(yè)銀行加強貸前審查，加強貸后管理，完善信貸結(jié)構(gòu)，注重貸款質(zhì)量。“中國正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時刻，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策不能動搖。以后幾個月，金融機構(gòu)還是要實行適度的寬松政策。”
不過，張曉強也表示，雖然各商業(yè)銀行也新增了不少信貸支持中小企業(yè)，但中小企業(yè)融資難的問題還是客觀存在的，“希望金融機構(gòu)都支持中小企業(yè)，而且通過有效的機制建立，使得信貸能夠順利進入中小企業(yè)。”
經(jīng)濟向好基礎(chǔ)不鞏固
對于目前中國是否有通脹的風(fēng)險，張曉強認為，從目前中國的實體經(jīng)濟指標(biāo)來看,較為充裕的信貸沒有造成供需關(guān)系失衡, “但原油、鐵礦石等國際大宗商品的價格持續(xù)上漲,對于國內(nèi)物價帶來影響值得關(guān)注。”
張曉強指出，大規(guī)模的財經(jīng)政策和信貸是各國普遍采取的，這會帶來通貨膨脹的壓力。“隨著世界經(jīng)濟走向復(fù)蘇的軌道，對產(chǎn)品的量會增加，重要商品的價格會發(fā)生變化，原油現(xiàn)在漲到70美元/桶，鐵礦的價格也發(fā)生回升，這是值得關(guān)注的。”
雖然昨天的數(shù)據(jù)再次顯示中國經(jīng)濟企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯，但張曉強表示，中國還沒有完全走出國際金融危機影響的陰影，處在一個企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期。“考慮到外部、內(nèi)部挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)并不是很鞏固。”
“從國際上來看，世界經(jīng)濟仍然處在衰退之中，許多國家或經(jīng)濟體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟降幅比原來預(yù)期的要小，但還沒有轉(zhuǎn)降為升。中國是參與經(jīng)濟全球化、外貿(mào)出口占GDP比重頗高的大國之一，目前這種仍處在衰退之中的外部環(huán)境，對中國經(jīng)濟企穩(wěn)向好有著負面的影響，外貿(mào)大體上還是同比下降20%左右。” 張曉強說。
張曉強進一步指出，目前中國還有許多深層次的矛盾需要解決。比如，擴大國內(nèi)需求特別是消費需求不是一個短期內(nèi)可以完成的任務(wù)，面臨著不少困難和挑戰(zhàn)；推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也不是短期內(nèi)就能實現(xiàn)的；一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾還比較突出，企業(yè)創(chuàng)新能力不強、缺乏核心技術(shù)；中國正處在一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的時期，資源環(huán)境瓶頸約束問題也不是短期內(nèi)能解決的，這對實現(xiàn)可持續(xù)的快速發(fā)展是一個制約因素。
