證監(jiān)會：地產(chǎn)企業(yè)融資需征求國土部意見
據(jù)上海證券報 中國證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人23日表示，已同國土資源部就地產(chǎn)企業(yè)融資問題建立了相關(guān)溝通聯(lián)絡(luò)機制，今后地產(chǎn)企業(yè)融資需征求國土資源部意見。
據(jù)悉，目前證監(jiān)會已將兩批41家地產(chǎn)企業(yè)融資申請送往國土資源部征求意見，首批試點25家企業(yè)已完成初審工作。國土部擬于近期將正式審核意見反饋證監(jiān)會，屆時，證監(jiān)會將對25家企業(yè)展開后續(xù)發(fā)行審核工作。
該負(fù)責(zé)人表示，目前擬定兩類企業(yè)納入征求國土部意見范圍：一是募集資金擬投向房地產(chǎn)項目的股權(quán)類融資企業(yè)；二是募集資金雖不投向房地產(chǎn)項目，但包括單純用于補充流動資金或歸還銀行貸款的內(nèi)容，且原有業(yè)務(wù)包括房地產(chǎn)經(jīng)營的股權(quán)類融資企業(yè)，因此類企業(yè)有可能將募集資金間接用于房地產(chǎn)項目。
“征求意見范圍采取認(rèn)項目不認(rèn)主體的原則，非房地產(chǎn)企業(yè)如果將融資用于房地產(chǎn)開發(fā)上，也要納入征求意見范圍”。該負(fù)責(zé)人說，“債權(quán)融資具有相對較高的融資成本，具備一定的市場約束機制，發(fā)行公司債的房地產(chǎn)企業(yè)暫不納入范圍”。
在融資監(jiān)管分工方面，國土部負(fù)責(zé)對證監(jiān)會送審企業(yè)購地用地的合規(guī)性予以審核，涉及事項主要是針對企業(yè)是否存在如違法取得土地、土地閑置、拖欠地價款、違規(guī)調(diào)整土地用途或規(guī)劃條件等幾方面的問題予以核查，并據(jù)此出具是否支持融資的意見。證監(jiān)會負(fù)責(zé)結(jié)合國土部審核意見，對房地產(chǎn)企業(yè)融資是否有發(fā)行條件進行審核。
該負(fù)責(zé)人說，該溝通聯(lián)絡(luò)機制并非增加一個環(huán)節(jié)的行政許可，并不是國土資源部的一票否決制，只是行政許可程序上的完善�！白C監(jiān)會對于包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的特殊行業(yè)的上市公司融資，一直采取了謹(jǐn)慎監(jiān)管的原則，今后證監(jiān)會將與國家有關(guān)監(jiān)管部門一起，進一步完善信息共享機制，借助信息平臺和工作機制促進雙方常態(tài)監(jiān)管。”該負(fù)責(zé)人表示。
該負(fù)責(zé)人還表示，經(jīng)證監(jiān)會與國土部協(xié)商，擬在運行一段時間和積累經(jīng)驗基礎(chǔ)上，由兩部門就當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)融資的監(jiān)管要求聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見。
“證監(jiān)會支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)到資本市場融資。目前證監(jiān)會正在審核的房地產(chǎn)融資申請有59家，其中再融資48家，余下11家為IPO申請�！痹撠�(fù)責(zé)人說。
