中國放寬社會資本辦醫(yī)門檻 6措施促非公醫(yī)療
中國新聞網報道 國務院辦公廳近日轉發(fā)了發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財政部、商務部、人力資源社會保障部《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》。針對目前社會資本舉辦醫(yī)療機構進入難、限制多的問題，意見提出了六條措施，放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構的準入范圍。
這六條措施分別是：
一、鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機構。社會資本可按照經營目的，自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構。衛(wèi)生、民政、工商、稅務等相關部門要依法登記，分類管理。
二、調整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會資本。制定和調整本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃和其他醫(yī)療衛(wèi)生資源配置規(guī)劃時，要給非公立醫(yī)療機構留有合理空間。需要調整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時，在符合準入標準的條件下，優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機構。
三、合理確定非公立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍。衛(wèi)生部門負責對非公立醫(yī)療機構的類別、診療科目、床位等執(zhí)業(yè)范圍進行審核，確保非公立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍與其具備的服務能力相適應。對符合申辦條件、具備相應資質的，應予以批準并及時發(fā)放相應許可，不得無故限制非公立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍。
四、鼓勵社會資本規(guī)范參與公立醫(yī)院改制。引導社會資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內的公立醫(yī)院改革，積極穩(wěn)妥地把部分公立醫(yī)院轉制為非公立醫(yī)療機構，適度降低公立醫(yī)院的比重。
五、進一步擴大醫(yī)療機構對外開放，將境外資本舉辦醫(yī)療機構調整為允許類外商投資項目。允許境外醫(yī)療機構、企業(yè)和其他經濟組織在我國境內與我國的醫(yī)療機構、企業(yè)和其他經濟組織以合資或合作形式設立醫(yī)療機構，逐步取消對境外資本的股權比例限制。香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的資本在內地舉辦醫(yī)療機構，按有關規(guī)定享受優(yōu)先支持政策。
六、簡化并規(guī)范外資辦醫(yī)的審批程序。中外合資、合作醫(yī)療機構的設立由省級衛(wèi)生部門和商務部門審批，其中設立中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)院的應征求省級中醫(yī)藥管理部門意見。外商獨資醫(yī)療機構的設立由衛(wèi)生部和商務部審批，其中設立中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)院的應征求國家中醫(yī)藥局意見。具體辦法由相關部門另行制定。
