鄱陽(yáng)湖建壩江湖之爭(zhēng)
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- 時(shí)間:2011-6-3 8:49:01 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
“核心工程、關(guān)鍵工程和頭號(hào)工程”，在江西全省，能配得上這個(gè)稱呼的項(xiàng)目只有一個(gè) 備受爭(zhēng)議的鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程。
持續(xù)的干旱讓這個(gè)一度沉寂的工程如干涸的鄱陽(yáng)湖湖底，突兀地暴露在干燥的空氣中。
這個(gè)尚未獲批的項(xiàng)目起源于上世紀(jì)80年代，樞紐工程壩址位于鄱陽(yáng)湖入（長(zhǎng)）江水道，總投資超過(guò)100億元。
外界認(rèn)為，該樞紐主體結(jié)構(gòu)本質(zhì)上是一座大壩，而江西省水利廳廳長(zhǎng)孫曉山此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)就解釋稱，“沒(méi)有大壩這一說(shuō)，我們從來(lái)都叫閘”。
但是外界質(zhì)疑并未因此平息，即使是在鄱陽(yáng)湖遭遇嚴(yán)重干旱的當(dāng)下，仍有觀點(diǎn)認(rèn)為該工程不僅將引發(fā)諸多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，且不利于長(zhǎng)江下游省市的用水安全和生態(tài)環(huán)境，更是利用三峽大壩模式求解三峽“后遺癥”。
面對(duì)這些質(zhì)疑，江西方面選擇了低調(diào)，6月2日本報(bào)記者致電江西省水利廳，對(duì)方表示不便討論這個(gè)話題。
如今，涉及這一項(xiàng)目的工程建設(shè)指揮部等部門都已成立，前期工作正在緊張推進(jìn)之中。
不僅如此，據(jù)本報(bào)了解到，江西方面正在贛江上建設(shè)一個(gè)名為“峽江水利樞紐工程”的項(xiàng)目，控制了贛江78%的流域面積，以防洪、發(fā)電、航運(yùn)為主。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江兩岸在近50年內(nèi)修建了近46000座水壩、7000多座涵閘，隔斷了江湖聯(lián)系，目前僅剩鄱陽(yáng)湖、洞庭湖還與長(zhǎng)江自然連通。
這是一個(gè)以鄰為壑的時(shí)代？
尚未獲批的“頭號(hào)工程”
誰(shuí)都未曾想到，進(jìn)入2011年5月，鄱陽(yáng)湖會(huì)變成一望無(wú)際的草原。
本報(bào)記者近日在鄱陽(yáng)湖水利樞紐壩址看到，江心洲長(zhǎng)滿了郁郁蔥蔥的野草，尚未有大規(guī)模動(dòng)工的跡象。
這個(gè)被地方列為江西頭號(hào)工程的項(xiàng)目如今因?yàn)檑蛾?yáng)湖干旱而再次受到了外界的關(guān)注。
“三峽工程對(duì)鄱陽(yáng)湖影響巨大。”江西省山江湖開(kāi)發(fā)治理委員會(huì)辦公室主任王曉鴻日前表示，“三峽工程很大程度上改變了 江湖格局 。”
上世紀(jì)八十年代中期，江西方面就曾提出鄱陽(yáng)湖建壩的設(shè)想，但直到2002年，這一建議才提上官方日程。
在2002年全國(guó)“兩會(huì)”上，江西省40位全國(guó)人大代表提交了《關(guān)于要求開(kāi)展鄱陽(yáng)湖控制工程項(xiàng)目建議書(shū)加快立項(xiàng)進(jìn)程的建議》的“一號(hào)議案”。
這一方案隨即遭到質(zhì)疑，部分專家學(xué)者認(rèn)為工程對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成消極影響，長(zhǎng)江下游省份對(duì)于這一方案可能影響長(zhǎng)江下游流域取水安全也有擔(dān)心。
江西方面為此走訪了上海、江蘇、安徽水利系統(tǒng)，進(jìn)行溝通，試圖消除下游省市對(duì)鄱陽(yáng)湖水利樞紐建設(shè)的疑慮。
針對(duì)環(huán)境方面的擔(dān)憂，在今年4月份，江西邀請(qǐng)了《濕地公約》國(guó)際組織、國(guó)際鶴類基金會(huì)等代表實(shí)地考察鄱陽(yáng)湖，旨在平息各方面輿論。
針對(duì)外界有關(guān)大壩的質(zhì)疑，江西方面還將“鄱陽(yáng)湖水利樞紐”設(shè)計(jì)思路由此前的“調(diào)枯控洪”改為“調(diào)枯暢洪”，將建“壩”改為建“閘”。
不過(guò)，到目前為止，包含大壩建設(shè)的《鄱陽(yáng)湖區(qū)綜合規(guī)劃》尚未獲批。
今年突如其來(lái)的干旱，似乎使得樞紐工程朝著更為有利的方向發(fā)展。
2011年2月14日，水利部副部長(zhǎng)矯勇在北京主持召開(kāi)《鄱陽(yáng)湖區(qū)綜合規(guī)劃》有關(guān)事項(xiàng)專題會(huì)議，在這次會(huì)議上，官方指出，長(zhǎng)江上游水庫(kù)群調(diào)蓄已帶來(lái)枯水期中下游水資源形勢(shì)的重大變化等諸多連鎖反應(yīng)。因此，通過(guò)建設(shè)鄱陽(yáng)湖水利樞紐，來(lái)調(diào)整變化了的江湖關(guān)系，修復(fù)和改善鄱陽(yáng)湖的生態(tài)承載力、經(jīng)濟(jì)承載力，是非常必要的。
然而，鄱陽(yáng)湖樞紐本身是不是一個(gè)江西版的“三峽大壩”？
鄱陽(yáng)湖建壩 江湖之爭(zhēng)
按照江西方面的設(shè)想，2010年10月1日舉行鄱陽(yáng)湖樞紐工程開(kāi)工典禮，但據(jù)本報(bào)了解，由于規(guī)劃未獲批，實(shí)際一直未開(kāi)工。
江西方面所期待的，是2011年內(nèi)《鄱陽(yáng)湖區(qū)綜合規(guī)劃》通過(guò)水利部批準(zhǔn)，水利樞紐項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審批，即可在1到2年之內(nèi)開(kāi)工。
本報(bào)獲得的一份江西省省長(zhǎng)主持的該項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議紀(jì)要材料顯示，這項(xiàng)工程對(duì)于江西意義重大。
“實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程不僅關(guān)系到鄱陽(yáng)湖 一壺清水 ，還關(guān)系到江西五大水系，更關(guān)系到耕地保護(hù)、糧食安全、生產(chǎn)生活用水、生物多樣性和血吸蟲(chóng)防治等重大問(wèn)題。”
而同濟(jì)大學(xué)環(huán)境工程與科學(xué)學(xué)院教授李建華在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，江西是在用“三峽的手段”試圖抵消三峽對(duì)鄱陽(yáng)湖造成的影響。
現(xiàn)實(shí)似乎進(jìn)入了一個(gè)循環(huán) 通過(guò)建設(shè)新的堤壩來(lái)解決由先前的大壩帶來(lái)的問(wèn)題。
就在贛江流域，正在建設(shè)中的“峽江水利樞紐工程”，控制了贛江78%的流域面積，以防洪、發(fā)電、航運(yùn)為主。
據(jù)本報(bào)了解，這是目前江西省投資最大的重大水利工程。
有學(xué)者擔(dān)心，一旦鄱陽(yáng)湖樞紐建成，且隨著長(zhǎng)江流域干支流各地水資源爭(zhēng)奪的加劇，武漢、南京的江面也許會(huì)變成一條水溝。
因此，江西的鄱陽(yáng)湖筑壩設(shè)想也背負(fù)了“自私”之名，外界認(rèn)為不能因?yàn)橐皇≈绊懻麄�(gè)長(zhǎng)江流域的環(huán)境和水資源分配。
不過(guò)，本報(bào)記者在南昌采訪中所接觸到的當(dāng)?shù)鼐用駞s均對(duì)建設(shè)大壩頗為支持，認(rèn)為這樣既防洪，又抗旱，一舉兩得。
在持續(xù)的爭(zhēng)論下，鄱陽(yáng)湖樞紐方案不斷修改。
