七部門削減農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié) 打破傷農(nóng)傷民怪圈
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- 時(shí)間:2011/12/23 15:02:53 來源:上海證券報(bào)
從馬鈴薯到大白菜,從洋蔥到生姜,農(nóng)產(chǎn)品滯銷的故事每年都在上演,農(nóng)民賣難,市民買貴的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。12月22日,商務(wù)部等七部門研究決定,進(jìn)一步加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),削減中間環(huán)節(jié),減少菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民現(xiàn)象的出現(xiàn)。
商務(wù)部副部長姜增偉表示,為全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》,作為流通環(huán)節(jié)的主管部門,商務(wù)部下一步將著力做好扶持培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè);提升流通現(xiàn)代化水平等五個(gè)方面的工作。
一頭連接著田間地頭,一頭連接著百姓餐桌,鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)、價(jià)格波動(dòng),牽動(dòng)人心。
據(jù)姜增偉介紹,經(jīng)過多年努力,我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)取得一定成效,但總體上依然薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,組織化程度低,產(chǎn)銷銜接不緊密,“賣難”、“買貴”等問題突出。針對(duì)新形勢和新問題,國務(wù)院及時(shí)出臺(tái)《意見》,全面部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工作,具有十分重要的意義。
姜增偉強(qiáng)調(diào),全面落實(shí)《意見》各項(xiàng)任務(wù),要以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、菜市場為流通主渠道,以農(nóng)超對(duì)接等多種產(chǎn)銷銜接為方向,以周末蔬菜直銷市場等直銷直供業(yè)態(tài)為補(bǔ)充,突出重點(diǎn),著力做好五個(gè)方面的工作。
一要著力提高流通組織化程度。扶持培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè),鼓勵(lì)開展直銷配送;引導(dǎo)經(jīng)銷商實(shí)現(xiàn)公司化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。扶持培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè),發(fā)展連鎖經(jīng)營,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,降低經(jīng)營成本。扶持培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè),積極發(fā)展第三方物流。
二要著力提升流通現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、預(yù)選分級(jí)、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運(yùn)輸、包裝倉儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測和電子結(jié)算等設(shè)施建設(shè)。發(fā)展電子商務(wù),擴(kuò)大網(wǎng)上交易規(guī)模,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場引入拍賣等現(xiàn)代交易模式,加快科技研發(fā)和推廣應(yīng)用。
三要著力加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接模式。推動(dòng)流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)兩頭落地,在產(chǎn)地建設(shè)集配中心,在銷地建設(shè)交易配送專區(qū);積極打造“南菜北運(yùn)”、“西果東送”等產(chǎn)銷鏈條。探索發(fā)展直銷直供模式。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社與社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、學(xué)校企業(yè)食堂等直接對(duì)接。
四要著力完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。綜合運(yùn)用儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、區(qū)域調(diào)劑、進(jìn)出口及加工貯藏等手段,確保主要鮮活農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定。
五要著力加強(qiáng)市場規(guī)劃布局。要規(guī)劃發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)和改造一批全國大型集散地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場和產(chǎn)地批發(fā)市場。(秦菲菲)
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