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• 時(shí)間:2012/1/30 9:11:02　來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

    截至去年底，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余達(dá)1.92萬(wàn)億元

　　人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基日前就“某省養(yǎng)老金委托給社會(huì)保險(xiǎn)基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)”相關(guān)報(bào)道作出回應(yīng)。他說(shuō)，按照現(xiàn)行規(guī)定，養(yǎng)老基金仍然只能存銀行買(mǎi)國(guó)債。但他也表示，人保部已經(jīng)先期開(kāi)展了研究和論證，正在研究養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)辦法。

　　尹成基是在人保部組織召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上作上述表示的。他強(qiáng)調(diào)，為了確保基金的安全、完整，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行專戶管理。“按照現(xiàn)行規(guī)定，養(yǎng)老基金仍然只能存銀行買(mǎi)國(guó)債。”

　　尹成基表示，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度設(shè)計(jì)上是統(tǒng)賬結(jié)合的制度，是部分積累制，存在保值增值問(wèn)題。其他的社會(huì)保險(xiǎn)基金也是有一定的結(jié)余，但是從制度設(shè)計(jì)上，其他幾項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)是按照當(dāng)期以收定支的原則來(lái)作出安排。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系到長(zhǎng)期支付，有資金的長(zhǎng)期平衡問(wèn)題，保值增值問(wèn)題比較突出。

　　據(jù)介紹，截至去年底，我國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余總額2.87萬(wàn)億元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余1.92萬(wàn)億元。2011年全年，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入2.37萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)26%；總支出1.79萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.1%。

　　尹成基介紹，社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值，“十二五”規(guī)劃綱要提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)。人保部將按照國(guó)務(wù)院的部署，會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)，在確保基金安全的前提下，研究實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值的具體辦法。

　　他說(shuō)，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)的13個(gè)省，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，其個(gè)人賬戶中央財(cái)政補(bǔ)助的那一部分，由地方政府委托社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)。

　　他表示，下一步，將深入研究社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)、保值增值問(wèn)題，為養(yǎng)老金考慮開(kāi)辟新的投資運(yùn)營(yíng)的渠道，研究后在相關(guān)辦法中加以明確，但是“辦法的總原則是要確保基金的安全，這是第一位的”。

　　談到彈性退休問(wèn)題，尹成基指出，我國(guó)目前也處在老齡化加快的階段，具體情況比較復(fù)雜，既面臨著老齡化加快的挑戰(zhàn)，同時(shí)又面臨著就業(yè)壓力巨大的挑戰(zhàn)。我國(guó)將在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上適時(shí)研究完善領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的有關(guān)政策。記者 鄭曉波

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