美萬(wàn)名"9-11"廢墟作業(yè)工人患病告政府獲賠6億
“9·11”后，上萬(wàn)名廢墟清理工人發(fā)起了一場(chǎng)針對(duì)紐約市政府的“民告官”索賠大訴訟。今年3月初，紐約市政府和1萬(wàn)名工人達(dá)成補(bǔ)償和解協(xié)議，賠償方案總額為6.57億美元，其中因在廢墟上工作致癌者每人將得到100萬(wàn)美元補(bǔ)償，而因病去世者的家屬則能獲得200萬(wàn)美元。
2001年10月，工作人員在滿是煙塵的世貿(mào)大樓廢墟實(shí)施清理作業(yè)。2010年3月，在歷時(shí)六年的訴訟后，因煙塵患病的萬(wàn)名工人與紐約政府達(dá)成賠償協(xié)議。
45歲詹姆斯·諾蘭在世貿(mào)大樓倒塌后參與了遇難者遺體搜尋工作，此后諾蘭的肺部和腿部都出現(xiàn)問(wèn)題。
新京報(bào)3月19日?qǐng)?bào)道 2001年9月11日，紐約世貿(mào)雙子塔的“驚天一塌”，改變了美國(guó)、改變了全球政治，也改變了一群普通美國(guó)人的生活。他們并非當(dāng)時(shí)雙子塔上的遇難者親屬，而是在大樓坍塌后，不顧危險(xiǎn)前往雙子塔廢墟實(shí)施救援和清理的建筑工人和志愿者等。由于防護(hù)措施不足，他們中的一些人此后患上疾病，甚至死亡。于是，“9·11”后，在布什政府發(fā)動(dòng)全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)，上萬(wàn)名廢墟清理工人，也發(fā)起了一場(chǎng)針對(duì)紐約市政府的“民告官”索賠大訴訟。本月初，這場(chǎng)馬拉松訴訟達(dá)成和解，但工人們的維權(quán)行動(dòng)并沒(méi)就此結(jié)束。
5萬(wàn)人因煙塵患病?
2003年，大約1萬(wàn)名世貿(mào)廢墟作業(yè)工人將紐約政府告上法庭，理由是后者沒(méi)有為其提供安全裝備，導(dǎo)致很多工人患病
在這場(chǎng)歷時(shí)6年的“馬拉松訴訟”中，已經(jīng)離開(kāi)人世的詹姆斯·扎德加一直是其中的核心人物，因?yàn)樗苡锌赡苁潜淮髽堑顾蟮臒焿m奪去了生命。
扎德加是紐約警察局的一名警探。世貿(mào)中心遭襲后，他是第一批趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的警員之一。雙子塔倒塌時(shí)，扎德加幸運(yùn)地逃了出來(lái)。但他隨后立即投入到救援工作，并在廢墟上工作了長(zhǎng)達(dá)450小時(shí)，這也使得扎德加長(zhǎng)期暴露在含有鉛、水銀、石棉以及有毒化學(xué)物質(zhì)的煙塵中。
幾周后，扎德加開(kāi)始出現(xiàn)咳嗽、氣短等癥狀，且病情不斷加重。到最后，病痛幾乎讓這名正值壯年的警察無(wú)法正常行走。2004年，扎德加不得不因病退休。兩年后的1月5日，扎德加離開(kāi)人世，年僅35歲。
同扎德加相比，45歲的詹姆斯·諾蘭要幸運(yùn)些。從事木匠工作的諾蘭在大樓倒塌后參與了遇難者遺體搜尋工作，還幫助消防搭建設(shè)施。但在結(jié)束這項(xiàng)工作后不久，諾蘭的肺部和腿部都出現(xiàn)問(wèn)題，并不得不同時(shí)服用6種藥物。
世貿(mào)大樓倒塌后，像扎德加和諾蘭這樣趕赴廢墟中實(shí)施救援和清理工作的人員數(shù)以萬(wàn)計(jì)，但其中很多人并沒(méi)有得到完備的保護(hù)措施，他們后來(lái)出現(xiàn)了呼吸系統(tǒng)障礙和其他病癥。美國(guó)政府稱，除了扎德加，還有另外兩名救援人員在廢墟上工作后病逝，而美國(guó)媒體估算的數(shù)字是至少20人。而患病人數(shù)，民間組織統(tǒng)計(jì)的數(shù)字則是5.5萬(wàn)人。
病狀明顯的受害者，在“9·11”后不久便得到了紐約市政府的賠償。但該賠償計(jì)劃截至2003年12月終止，而此時(shí)，一些廢墟清理人員的后遺癥并沒(méi)有顯現(xiàn)。
當(dāng)年，大約1萬(wàn)名清理工人集體將紐約市政府告上法庭，理由是市政府在沒(méi)有提供安全保護(hù)裝備的情況下就讓他們?cè)谑蕾Q(mào)廢墟上工作，由此導(dǎo)致很多人患上頑疾。
“當(dāng)時(shí)政府知道廢墟上的空氣有危險(xiǎn)。”諾蘭說(shuō)。諾蘭本人也在2004年參加了這場(chǎng)大規(guī)模的“民告官”訴訟。
6年訴訟 6億賠款
2010年3月，在“9·11”事件過(guò)去近9年之后，這場(chǎng)曠日持久的“民告官”訴訟終于達(dá)成和解協(xié)議
2010年3月，在“9·11”事件過(guò)去近9年之后，這場(chǎng)訴訟曠日持久的司法協(xié)商終于有了結(jié)果，紐約市政府和1萬(wàn)名工人達(dá)成補(bǔ)償和解協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，賠償方案總額為6.57億美元，其中每一名原告的基本賠償款為3200美元。因在廢墟上工作致癌者每人將得到100萬(wàn)美元補(bǔ)償，而因病去世者的家屬則能獲得200萬(wàn)美元。由于這場(chǎng)訴訟耗時(shí)太長(zhǎng)，巨額賠償款的1/3都將作為律師的訴訟費(fèi)用。
“我對(duì)于這個(gè)協(xié)商成果很滿意。我們必須爭(zhēng)取我們應(yīng)得的，”諾蘭說(shuō)，“我很高興終于達(dá)成和解，這讓我感到些許寬慰。”紐約市長(zhǎng)布隆伯格也對(duì)這份花了6年時(shí)間達(dá)成的和解表示贊許：“這份協(xié)議對(duì)每個(gè)人都有好處，基于目前的狀況，它是公平合理的，我們已經(jīng)為此努力了很長(zhǎng)時(shí)間。”
在參與世貿(mào)廢墟清理工作的工人中，約3000人是非法移民。他們中的不少人也患病，且無(wú)法獲得醫(yī)療保險(xiǎn)。這次萬(wàn)人訴訟，也惠及這些非法移民。主張非法移民權(quán)益的組織“紐約鋪路者”對(duì)和解協(xié)議表示歡迎。該組織負(fù)責(zé)人賈維爾·瓦爾德斯昨日在接受記者采訪時(shí)表示，這份協(xié)議至少能讓陷入困境的非法移民勞工得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，“這樣不用等待移民法案通過(guò)，他們就能得到幫助。”瓦爾德斯同時(shí)也呼吁政府給予這些移民合法身份，因?yàn)橹挥羞@樣，他們才能真正享受到美國(guó)公民能得到的更全面救助。
仍有工人繼續(xù)抗?fàn)?/STRONG>
“3200美元連一些人的藥費(fèi)都不夠，他們還不如發(fā)彩票作補(bǔ)償”
不過(guò)，并非所有原告都對(duì)這份和解協(xié)議滿意，凱斯·勒博就是一名反對(duì)和解者。他曾是一位鋼鐵工人，“9·11”后他在世貿(mào)廢墟上總共工作了100多個(gè)小時(shí)。由于長(zhǎng)期暴露在有害煙塵中，他的呼吸系統(tǒng)和皮膚染上多種疾病。而根據(jù)紐約市政府的補(bǔ)償協(xié)議，勒博所得的部分非常有限。不足以支付高額醫(yī)療費(fèi)用。
此外，還有一些患病工人拒絕加入對(duì)紐約市政府的訴訟，理由是補(bǔ)償金額太低。約翰·費(fèi)爾是一名曾在世貿(mào)廢墟工作時(shí)受傷的建筑工人，他創(chuàng)建了非盈利組織“Fealgood基金會(huì)”，幫助和自己有相同遭遇的人。據(jù)他的統(tǒng)計(jì)，在廢墟工作過(guò)的人中，至少55000人留下后遺癥。費(fèi)爾諷刺說(shuō)，紐約市政府提出的補(bǔ)償方案就像是個(gè)玩笑，“3200美元連一些人的藥費(fèi)都不夠，他們還不如發(fā)放彩票作為補(bǔ)償。”
3月14日，費(fèi)爾和一些救援和清理人員在世貿(mào)遺址舉行集會(huì)，要求政府給予更合理的補(bǔ)償。“這個(gè)國(guó)家虧欠了那些因?yàn)椤?·11’負(fù)傷的人們，政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。”費(fèi)爾說(shuō)。
在此背景下，3月12日，紐約聯(lián)邦法官海勒斯坦表示，盡管涉案雙方已達(dá)成和解協(xié)議，但他需要一周時(shí)間來(lái)研究這個(gè)案子，并希望讓更多的人對(duì)這項(xiàng)賠償金計(jì)劃發(fā)表看法。海勒斯坦計(jì)劃在3月19日再次舉行聽(tīng)證會(huì)，讓眾多原告表達(dá)觀點(diǎn)，以此確保協(xié)議“對(duì)所有受影響者公平、合理、正義”。
國(guó)會(huì)推動(dòng)救助立法
3月16日，美國(guó)眾議院健康委員會(huì)批準(zhǔn)了總額達(dá)110億美元的救助法案
為工人們維權(quán)的，不僅有司法系統(tǒng)，還有立法組織。盡管導(dǎo)致扎德加死亡的直接原因至今仍存在爭(zhēng)議，2006年8月，美國(guó)國(guó)會(huì)議員起草了以扎德加命名的法案，旨在幫助那些因廢墟受感染，患上癌癥或呼吸系統(tǒng)疾病的救援人員和工人。
3月16日，在紐約市政府與萬(wàn)名工人達(dá)成和解協(xié)議不久，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院健康委員會(huì)投票批準(zhǔn)了《詹姆斯·扎德加9·11法案》。該法案將為“9·11”救援人員提供總額110億美元的長(zhǎng)期醫(yī)療費(fèi)用。法案的起草者指出，和紐約市政府的補(bǔ)償方案不同，該法案不是一次性的補(bǔ)償，而是提供長(zhǎng)期的醫(yī)療保障。
但由于金額巨大，該法案一直在國(guó)會(huì)止步不前。健康委員會(huì)批準(zhǔn)后，還將提交能源和商業(yè)委員會(huì)，再交由參眾兩院投票表決。很多救援人員和工人希望，在今年“9·11”紀(jì)念日前，《詹姆斯·扎德加9·11法案》能正式通過(guò)。
目前患有淋巴瘤、哮喘、胃炎等多種頑疾的勒博一直在等待《詹姆斯·扎德加9·11法案》生效，除了治療疾病，他還要照顧90歲高齡的老母。“如果《法案》不能通過(guò)，就意味著給我判了死刑。”勒博說(shuō)。
