臺江縣望虎屯村創新計生機制實現群眾自治
2001年以來,臺江縣老屯鄉望虎屯村創新機制,把計劃生育工作與村規民約結合起來加強管理。據統計,目前全村放棄生育二孩共12戶,辦理獨生子女光榮證共3戶,推遲生育一孩、二孩夫婦18對,無早婚早育、人口出生漏報、政策外生育,政策生育符合率達100%,基本實現了群眾自治。
望虎屯村是臺江縣老屯鄉所轄的20個行政村之一,距鄉政府2公里,全村轄5個村民小組155戶684人。
為抓好計劃生育工作,該村組織召開村民代表大會,討論通過并經家家戶戶簽名蓋印,印發了《老屯鄉望虎屯村計劃生育村民自治章程》和《老屯鄉望虎屯村計劃生育村規民約》,規定:一是誰違反了計劃生育法律法規生育,除按法律法規征收社會撫養費外,還需按傳統村規處以三個“一百二十”的折算罰款(即:120斤肉,120斤酒,120斤米);二是違反計劃生育的對象,其家里紅白喜事村里一概不予料理;三是實行計劃生育“聯戶擔保責任制”,即由已婚育齡夫婦自愿聯戶(每5戶以上為1個小組)擔保,自愿繳納1000—2000元的擔保信譽金,聯保信譽金由村存入專門帳戶,實行統一監督、統一管理,每半年向群眾公布一次。聯保戶如違反了計劃生育,該聯保小組其他聯戶將全部承擔連帶責任,擔保信譽金全部繳入處罰,從而實現群眾自治管理和互相監督的作用。(劉德斌)