李慶應(yīng)：中國證監(jiān)會(huì)四項(xiàng)舉措支持文化企業(yè)上市
人民網(wǎng)電 “結(jié)合《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，證監(jiān)會(huì)將依據(jù)股票發(fā)行監(jiān)管制度及相關(guān)核準(zhǔn)程序，從四個(gè)方面重點(diǎn)支持中國的文化企業(yè)上市。”中國證監(jiān)會(huì)發(fā)行部李慶應(yīng)副主任14日在“全國文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)金融工作電視電話會(huì)議”上指出，“證監(jiān)會(huì)積極支持處于成熟期、經(jīng)營較為穩(wěn)定的文化企業(yè)在主板市場上市。鼓勵(lì)已經(jīng)上市的文化企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資。支持符合條件的文化企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市。支持符合條件的文化企業(yè)通過發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債方式融資。”
“全國文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)金融工作電視電話會(huì)議”昨天在北京舉行。中國證監(jiān)會(huì)發(fā)行部李慶應(yīng)副主任結(jié)合這次會(huì)議的主題，介紹了文化企業(yè)發(fā)行上市的情況以及我國的股票發(fā)行監(jiān)管制度、以及證監(jiān)會(huì)在支持文化企業(yè)上市方面的一些措施。李慶應(yīng)說，“截止目前，境內(nèi)上市的文化企業(yè)約占上市公司家數(shù)的千分之十，約占上市公司市值的千分之六。與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相配備，也不能適應(yīng)文化體制改革的要求。”
據(jù)介紹，中國有16家文化企業(yè)在境內(nèi)上市，另有北青傳媒和新華文軒兩家企業(yè)在香港上市。其中有10家企業(yè)通過首次公開發(fā)行股票的方式在境內(nèi)A股市場上市，共籌集資金160億元，其中IPO籌集資金73億元，再融資87億元。有6家企業(yè)以買殼方式在境內(nèi)上市，還有兩家文化企業(yè)正在履行買殼上市的程序。
李慶應(yīng)指出，總體看來，目前文化企業(yè)上市的家數(shù)較少，與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相配備，也不能適應(yīng)文化體制改革的要求。但同時(shí)我們也欣喜地看到，國家對(duì)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，文化企業(yè)正在加快改進(jìn)上市的進(jìn)程。
李慶應(yīng)說，2009年9月26日，國務(wù)院公布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，提出八個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大政策措施。規(guī)劃還明確提出，支持有條件的文化企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵(lì)已上市文化企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進(jìn)行并購重組，迅速做大做強(qiáng)。2010年4月九部門《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)[2010]94號(hào)）已正式對(duì)外公布。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。證監(jiān)會(huì)將按照《指導(dǎo)意見》對(duì)于支持文化企業(yè)上市、發(fā)行公司債券的明確規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)。
李慶應(yīng)指出，證監(jiān)會(huì)將依據(jù)股票發(fā)行監(jiān)管制度及相關(guān)核準(zhǔn)程序，從四個(gè)方面重點(diǎn)支持中國的文化企業(yè)上市。“一是積極支持處于成熟期、經(jīng)營較為穩(wěn)定的文化企業(yè)在主板市場上市。目前主板的發(fā)行條件已經(jīng)完全向社會(huì)公開，凡是符合條件的文化企業(yè)均可以通過保薦機(jī)構(gòu)向中國證監(jiān)會(huì)推薦。二是鼓勵(lì)已經(jīng)上市的文化企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資，用于企業(yè)發(fā)展和行業(yè)整合。目前上市再融資的方式較為靈活，門檻也相對(duì)比較低，已上市文化企業(yè)符合條件的，隨時(shí)可以通過保薦機(jī)構(gòu)來申報(bào)。三是支持符合條件的文化企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市。目前創(chuàng)業(yè)板市場已經(jīng)開設(shè)，符合條件的中小文化企業(yè)均可以在創(chuàng)業(yè)板上市。四是支持符合條件的文化企業(yè)通過發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債方式融資。目前已經(jīng)上市的文化企業(yè)不僅可以通過股權(quán)方式融資，還可以通過債權(quán)方式融資。”
依據(jù)中國證監(jiān)會(huì)的股票核準(zhǔn)制度、保薦制度、發(fā)審委制度和新股發(fā)行制度，李慶應(yīng)還對(duì)文化企業(yè)發(fā)行上市提出了三點(diǎn)建議。“一是想上市的企業(yè)盡早進(jìn)行企業(yè)化改制，設(shè)立股份公司。因?yàn)樵诰硟?nèi)上市，要求設(shè)立股份公司滿3年；二是整體改制、整體上市，確保股份公司資產(chǎn)完整、業(yè)務(wù)獨(dú)立，避免同業(yè)競爭，減少關(guān)聯(lián)交易，以便符合獨(dú)立性要求；三是希望公司上市以后能夠規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格履行信息披露義務(wù)，將維護(hù)股東利益放在第一位。”（文松輝）
