安全事故頻發,官員公開檢討忽悠誰
據新華社7月11日電 因安全生產事故多發,貴州省3名副州長在10日召開的貴州省安全生產電視電話會議上公開作檢討。 (2009年7月12日人民網—《京華時報》)
安全無小事,責任大于天。安全生產,事關人民群眾的生命財產安全,因此絕對馬虎不得、松懈不得。各地、各部門、各企業,一般也都有嚴格的安全生產制度、規范和問責處理的方式等,但是,令人遺憾的是,一些地方、政府、部門、企業、官員、老板,只是將有關要求掛在嘴上、貼在墻上,實際上并沒有得到真正的重視、認真的落實。因此,一些地方,大會小會強調安全生產的重要性,但是安全事故仍然接連不斷地發生,令人痛心不已。
群眾利益無小事,民生問題大于天。黨的性質和宗旨決定了,必須始終做到“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”,千方百計實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題。這是黨委政府、黨員領導干部的神圣職責。群眾利益受到傷害、損害、破壞,就必須追究相關責任人的責任,這也是中共中央政治局審議并通過的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》所要求的。
安全的重要性、問責的必要性,說起來簡單,而要真正的做起來,卻并不是那么容易的事。當然,安全事故誰都不愿看到,發生了也自然會有官員受到問責。但是,問責如果僅僅地變成在電視電話會議上或者有關新聞媒體上公開檢討一下、公開道歉一回,便算吸取了教訓,便可以宣布從此不會再有類似事件、事故的發生,就有點太自欺欺人了,也有點太忽悠老百姓了。
近段時間以來,貴州省事故多發,繼6月17日黔西南布依族苗族自治州晴隆縣新橋煤礦透水,16人被困,目前已發現2人遇難后,6月19日,黔南布依族苗族自治州貴定縣田灣煤礦又發生煤礦瓦斯爆炸,造成5人死亡,1人失蹤。6月22日,黔東南苗族侗族自治州天柱縣涌金金礦地表水倒灌,7人被困25小時后方獲救。7月1日,黔西南布依族苗族自治州興義市又發生翻船事故,造成3人死亡。貴州省安全生產監督管理局有關負責人說,這些事故的發生,除了有礦主要錢不要命、礦井從業人員不顧自己及他人生命安全冒險蠻干等原因以外,各級安全監管部門不認真履行職責,對事故礦井等長期存在的違法違規生產等重大安全隱患視而不見,也是事故發生的重要原因。
既然情況如此嚴重,既然原因也已查明,為什么不見對有關責任人嚴厲的問責處理,而只見到3個官員在電視電話會議上作秀式地公開檢討。筆者沒有參加那樣的電視電話會議,不知被要求公開檢討的官員,是發自內心、心甘情愿地檢那個討,還是簡單地照本宣科式地念一下檢討書,乃至根本就是替人受過、為人代念,等等,更不知臺下聽的、看的其他官員,是不是都豎起了耳朵、睜大了眼睛,認真地聽和看了,是不是都深刻地記取了教訓,是不是都能警醒、驚醒了,是不是官員們頭腦中安全生產那根弦從此就能繃緊了?如此多的疑問和質疑,不知誰能給我一個明確的答案?!
官員失職、瀆職,就該問責。而問責,就該嚴格按照有關規定、程序,嚴肅、規范操作,而不是不痛不癢、有口無心地公開檢討一下、公開道歉一回。這種忽悠人的把戲,老百姓看了除了發笑,說不定還會罵娘。
其實,類似忽悠人的公開檢討、道歉、悔過,我們在其他地方、領域也都見識過、領教過。這兒不妨列舉一二:2005年12月17日下午,遼源市委書記趙振起就遼源市中心醫院特別重大火災在接受采訪時向公眾和遼源市全市人民做出深刻檢討。(2005年12月18日瀟湘晨報)2005年5月27日晚8點,四川郫縣衛生局局長和糧食局局長因下屬犯錯,通過電視向全縣公開檢討。(2005年6月7日千龍網)2009年5月15日,廣東省江門市7個職能部門的“一把手”,因為部門和機關工作人員存在推諉擱置、辦事拖拉、上班網上炒股、上班玩QQ等現象,公開道歉。(2009年5月17日都市快報)近日,云陽縣紀委通報稱,云陽官員張某、畢某嫁女大辦宴席,造成不良社會影響。該縣紀委做出決定給予兩人黨內警告處分。張某、畢某應上級要求在云陽縣電視臺“悔過”。(2009年7月4日人民網—《京華時報》)
應該承認,相較于過去,官員公開檢討、道歉、悔過,這是一種了不起的進步,它表現了公權應有的虛心姿態,表現了公權應有的責任意識。然而,當道歉逐漸泛濫后,公眾卻很容易陷入道歉疲勞中。而且現實中的實際情況是,我們常常只見道歉難見問責,更不見公開問責,不見一把手問責。因此,應該把公開道歉和公開問責區分開來,道歉歸道歉,問責歸問責。對于那些尚不必問責的失誤、錯誤,道歉理所應當。而對那些明明在相關規章制度中找到處罰依據的,就應該堅持公開問責。畢竟,依法更必要。
公開檢討、道歉、悔過,固然很重要。但是,畢竟這只是一種口頭上的檢討、道歉、悔過,不能代替制度層面的執行和問責。如果讓這樣漂浮不實的作風、作為蔓延,更大的安全事故、責任事故,遲早還會發生,不信大家走著瞧!
(倪洋軍)