農(nóng)民人均純收入突破5000元是“被增長(zhǎng)”
2009年還剩下幾天，這一年，我們一直都“被”式生活著，被增長(zhǎng)，被聽證，被幸福，被代表，被就業(yè)……有網(wǎng)友說，臨著年末，中國(guó)9億農(nóng)民也被增長(zhǎng)了一把。12月28日中新網(wǎng)報(bào)道，記者從正在北京召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上獲悉，今年中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展：農(nóng)民人均純收入突破5000元人民幣，實(shí)際增長(zhǎng)6%以上。
農(nóng)業(yè)部公布的農(nóng)民人均純收入突破5000元，為何被網(wǎng)友一邊倒的責(zé)問，我想是大多從農(nóng)村出來，父母仍在農(nóng)村的人，他們對(duì)農(nóng)村情況十分了解，對(duì)照家庭收入，覺得差距很大，所以產(chǎn)生了不滿情緒。比如山東淄博的網(wǎng)友就說：太片面了吧，我家是三口人的土地，小麥賣3000元，玉米3500元，一共6500元，成本3000，三口人的實(shí)際純收入每年3500元，怎么能到5000元？還有網(wǎng)友如此調(diào)侃：“哇，中國(guó)的農(nóng)民好富裕啊，人均年收入破5000了（700美金），一個(gè)月58美元，一天2美元呢，多幸福啊！”
那么，農(nóng)民的純收入究竟是不是突破了5000元，又是如何統(tǒng)計(jì)出來的？資料顯示，農(nóng)民人均純收入=（總收入-家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出-稅費(fèi)支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-調(diào)查補(bǔ)貼-贈(zèng)送農(nóng)村外部親友支出）÷家庭常住人口。我在縣鄉(xiāng)工作了多年，鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)農(nóng)村人均純收入，能算的都算進(jìn)去了，糧食是滿打滿算的，連成本也沒減掉，農(nóng)民養(yǎng)一只豬、幾只雞，還有外出打工等，這些都包括在內(nèi)，就連柴火、種自己吃的蔬菜也統(tǒng)計(jì)了。
怨言多的“人均”，不一定能反映農(nóng)村中大多數(shù)農(nóng)戶的平均收入水平。眼下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化，農(nóng)民收入貧富差距越拉越大，一部分高收入農(nóng)戶片面拉大了平均指標(biāo)，導(dǎo)致在很多情況下農(nóng)民人均純收入并不能反映大多數(shù)農(nóng)戶收入水平，這就是很多網(wǎng)友認(rèn)為被農(nóng)業(yè)部“被增長(zhǎng)”的根本原因。一位網(wǎng)友說，村長(zhǎng)年純收入50萬元，其他村民純收入1000元，平均起來就可能超5000元。趙本山也是農(nóng)民，按照統(tǒng)計(jì)口徑，鐵嶺也應(yīng)把本山大叔的收入也統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，顯然鐵嶺農(nóng)民的人均純收入就要超5000元了。
“被增長(zhǎng)”顯然是統(tǒng)計(jì)口徑的問題，是指標(biāo)定義與大家理解的不一致。網(wǎng)民不滿，統(tǒng)計(jì)部門感到受冤枉，他們認(rèn)為不能用想當(dāng)然的非專業(yè)的“統(tǒng)計(jì)口徑”簡(jiǎn)單估算。例如，農(nóng)民外出打工的收入，應(yīng)是農(nóng)民外出打工的全部收入總和，包括本人的一切開銷。還有計(jì)算種植業(yè)、畜牧業(yè)收入時(shí)不能忽略了副產(chǎn)品和自食自用部分等。這讓我想起了前不久炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的工資“被增長(zhǎng)”問題，統(tǒng)計(jì)局聲明：根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計(jì)范圍包括國(guó)有單位、城鎮(zhèn)集體單位、聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)和港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)單位，尚未包括城鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶。并且，工資總額統(tǒng)計(jì)的是個(gè)人稅前工資，并且包括個(gè)人交納的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等個(gè)人賬戶的基金。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在接受著名主持人吳小莉采訪時(shí)表示，網(wǎng)友的“被增長(zhǎng)”之說讓自己覺得“會(huì)臉紅”。最后國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不得不出來回應(yīng)工資“被增長(zhǎng)”，承認(rèn)統(tǒng)計(jì)存缺陷。而事實(shí)上“農(nóng)民人均純收入”的統(tǒng)計(jì)口徑同樣存在著這樣的問題。有人說，“被增長(zhǎng)”所傳遞的，只能是被回避、被沉睡的公平。失去公平的無奈，才是“被增長(zhǎng)”最深層的表達(dá)。我想農(nóng)民兄弟對(duì)這一點(diǎn)最深有體會(huì)。
“農(nóng)民人均純收入”這一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)反映廣大農(nóng)民的客現(xiàn)事實(shí)，如果統(tǒng)計(jì)的“農(nóng)民人均純收入”與廣大農(nóng)民朋友所了解的事實(shí)尚存在著很大的距離，說明這個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑就要重新考慮設(shè)計(jì)。如何使我們統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)更加貼近百姓，更加廣泛地滿足各種不同的需求，無疑是擺在我們統(tǒng)計(jì)工作者面前的一項(xiàng)重要的工作。
（洪巧俊）
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