監(jiān)管裸官先讓官員成可監(jiān)督的公眾人物
2月22日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布《國家預(yù)防腐敗局2010年工作要點(diǎn)》。有媒體將《要點(diǎn)》的相關(guān)規(guī)定解讀為——紀(jì)檢監(jiān)察部門有望在今年出臺(tái)全國性管理辦法監(jiān)管“裸官”，一下就吸引了公眾的眼球。
所謂“祼官”者，是指那些將妻子兒女及非法所得轉(zhuǎn)到境外，自己孤身一人在國內(nèi)做官的。近年來，“祼官”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，涌現(xiàn)出諸如陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺、福建省工商行政管理局原局長周金伙、原浙江省建設(shè)廳副廳長楊秀珠等一大批“榜樣”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自改革開放以來，我國大約有4000名腐敗官員逃往國外，帶走500多億美元的資金。
目前，尚不知監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局會(huì)出臺(tái)什么樣的新規(guī)來監(jiān)管“裸官”，但從目前已出臺(tái)的一些地方規(guī)定來看，仍是以紀(jì)檢部門的審核為主，可操作價(jià)值不大。
周金伙、楊秀珠等大小官員，哪個(gè)沒有經(jīng)過紀(jì)檢部門的審核，但他們照樣當(dāng)著“裸官”并成功外逃；而被網(wǎng)絡(luò)掀翻的南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕等官員，卻是倒在了公眾發(fā)現(xiàn)他們與其收入不相匹配的消費(fèi)行為上。監(jiān)管“裸官”，不能光靠紀(jì)檢部門的審核，重要的是要官員尤其那些掌握巨大權(quán)力身居要位的官員“公眾人物”起來，財(cái)產(chǎn)要陽光、權(quán)力行使要透明，隱私受到一定限制，隨時(shí)承受公眾和媒體的監(jiān)督。
作為“公眾人物”之一的影視劇明星、歌星等，“ 狗仔隊(duì)”無時(shí)無刻不在房前屋后蹲守著，他們有哪些緋聞，哪里有別墅，隨時(shí)見諸娛樂版面，更不說他們子女是否出國，本人是否移民這些信息了。但是，作為更重要的“公眾人物”的官員，卻時(shí)刻生活在保險(xiǎn)箱中，批評他們幾句，就動(dòng)不動(dòng)以“誹謗罪”名義“跨省追捕”；剛剛使用“人肉搜索”讓貪官落馬，一些地方就迫不及待要禁止“人肉搜索”；網(wǎng)民提出要對官員的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公開，有高官就反問，為何不對民營企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公開？種種現(xiàn)象表明，官員們在光鮮的場合愿意當(dāng)作 “公眾人物”，但是，那種在法律意義上，充當(dāng)必須承受公民隨時(shí)監(jiān)督的“公眾人物”角色始終沒有擺到議事日程。如此，僅僅靠紀(jì)檢審核，向組織部門報(bào)告之類措施監(jiān)管“裸官”，難！
（楊濤）
