國家公務員局:對侵蝕考錄制度行為“圍追堵截”
完善標準 嚴防體檢作弊
該負責人表示,近幾年公務員考錄體檢的秩序總體還是好的,發生爭議不太多,“特別是體檢作弊,以前還沒有發現過像長治事件這樣惡劣的情形”。
目前,公務員考錄體檢標準的總體原則是簡便、實用、高效,確保對所有考生公平對待。
他告訴記者,公務員考錄體檢是醫院和考錄部門雙方合作的過程,考錄部門負責對體檢的組織工作,醫院負責相關的醫學專業問題。
“醫院是很重要的參與方。”該負責人說,近年來,各地一方面要求醫院認真負責,按照體檢標準嚴格把關,另一方面對如何防止體檢作弊做了大量的探索。“有的在抽簽中采取‘雙盲法’,考生一進來就被編號,該號被送給工作人員后,再編一次號后給醫生。醫生看到的只是號,編兩次號之后,順序就全打亂了。這樣,體檢的醫生在血液檢查時,就不知道被檢血液是誰的,也很難作弊了。”
據該負責人介紹,1993年,《國家公務員暫行條例》的實施,標志著我國公務員制度開始建立。該條例對體檢提出了要求,但由于制定體檢標準是一項十分復雜的工作,直到2005年才出臺試行。
“當初制定體檢標準時,我們會同衛生部,花了一年時間,舉行了十幾次論證會。衛生部委托中華醫學會起草體檢標準,中華醫學會組織各專業學科的多位著名專家論證該學科的標準。衛生部又指定全科大夫對標準進行整體把握。此后,以原人事部、衛生部名義兩次在網上向社會公開征求意見,得到社會各界的廣泛支持。應該說,標準的論證是嚴密的,決策過程也是民主、科學的,反映了當時醫學發展水平。”他說。
“為更好地執行標準,兩部組織專家用了近兩年的時間,制訂了體檢標準操作手冊,進一步規范了體檢工作。”這位負責人介紹說。
針對個別考生對考錄體檢結果持異議的問題,該負責人表示,醫學專家指出,看病治療和考錄體檢是有區別的。
“對患者來說,他們會主動向醫生述說自己的詳細癥狀和既往病史,并通過必要的檢查和化驗找出病因;而考錄體檢并不追究每一位參加體檢者的病因,而是通過相關標準和操作手冊中標明的各項指標以及主檢醫師的綜合判斷來體現,比如白細胞的數量、血紅蛋白的數值等。”他說,“因此,醫院需要加強對醫生的教育,體檢醫生要全面、深入、熟練地掌握標準的內容和要求,嚴格執行有關標準。如遇有疑難和復雜情況,還要進一步檢查。”
據了解,在有些國家,公務員考錄的體檢采取自述的方式,由有資質的醫院出具相應的體檢報告,一旦出現問題,出具該報告的醫院將受到嚴厲處罰。這位負責人認為,這需要建立在高度誠信的基礎上。在現階段,我國采取這種方式進行體檢的時機尚不成熟,“因此,目前考錄體檢對所有考生來說,都是‘四個同一’:同一時間、同一地點、同一儀器和同一環境,最大程度地確保公平。”他說。