1為圓當(dāng)官夢，教授去“扶貧”

　　黃保勤，1950年出生，1969年初中畢業(yè)后通過當(dāng)兵走出農(nóng)村，曾先后在總后汽車24團(tuán)服役，西安政治學(xué)院學(xué)習(xí)，后在總后汽車管理學(xué)院、北京軍區(qū)后勤干部學(xué)院任教員。

　　其間，他通過刻苦努力，獲得了大學(xué)文憑。

　　1986年，黃保勤轉(zhuǎn)業(yè)到貴州民族學(xué)院，成了一名大學(xué)教員。又經(jīng)過5年拼搏，黃保勤有了副教授頭銜，1996年擔(dān)任學(xué)院干訓(xùn)部學(xué)總支副書記。

　　17年的軍人生涯，10年的耕耘，雖年近半百，倒也衣食無憂。但和那些先富起來的人相比，黃保勤的生活還是有些緊巴。鄉(xiāng)下的父母不能不管，哥哥們有點困難還得幫。一家人住在學(xué)校分的那套窄窄的房改房里，想買套寬敞的新房卻囊中羞澀。

　　眼望著他人紛紛致富，黃保勤的心無法寧靜。他開始反思，如何盡快走向致富之路。

　　縱觀上下，橫看左右，他悟出了“發(fā)財捷徑”——做官。

　　但怎么才能做官呢？他想到了“鍍金法”。于是，他主動向組織部門提出下鄉(xiāng)掛職扶貧。

　　一個副教授，主動放棄城里舒適的日子到艱苦的地方扶貧，真是難得。組織上立即批準(zhǔn)了他的請求，讓他到威寧自治縣掛職任縣委副書記。

　　那是1994年3月至1996年1月。媒體曾對此大量報道。

　　1996年5月，兩年的扶貧掛職生涯結(jié)束了。但是黃保勤并沒有如愿升官，回到民院后只任了個系主任。

　　盡管“壯志未酬”，黃保勤并不死心。他再次向組織提出到艱苦地方去扶貧。

　　組織部門再次同意了他的申請，讓他到黔東南州黎平縣掛職任縣委副書記。

　　1999年5月，黃保勤第二次走出院校下到基層，再次成了轟動性的新聞人物。媒體再次對黃保勤這種“學(xué)者型官員獻(xiàn)身新農(nóng)村建設(shè)”的精神進(jìn)行了報道。

　　黃保勤出名了，組織和領(lǐng)導(dǎo)開始對他刮目相看。按規(guī)定，掛職期限通常是兩年。但黃保勤到黎平僅掛職半年，就調(diào)回州里當(dāng)了州長助理。8個月后便走馬上任當(dāng)上了鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委副書記、副縣長、代縣長，到2001年12月，就正式當(dāng)上了縣委書記。只一年的功夫就完成了一系列的官場跨越。

　　2曝光“血耗子”，牽出貪書記

　　就在黃保勤大打政治和經(jīng)濟(jì)的翻身仗時，有人開始不斷舉報他了。

　　2006年年初，黃保勤已經(jīng)56歲。按常規(guī)，像他這樣的年齡，即使給他官升一級，也不可能再擔(dān)任實職了。但黃保勤居然調(diào)到了黔南民族醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校擔(dān)任黨委書記，還是當(dāng)了個副廳的實職。

　　就在這時，一家媒體刊發(fā)一篇調(diào)查報道，披露了鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站向老百姓瘋狂違規(guī)采血的情景。

　　報道很快引起了省委書記石宗源的重視。石書記在一份文件上當(dāng)即批示：“……省紀(jì)委、省檢察院要以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法嚴(yán)處陳登富一案。案結(jié)后，要媒體曝光，給人民群眾一個滿意的交代。以便嚴(yán)防‘血耗子’發(fā)勞動人民的血財。”

　　這里的陳登富就是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣血站站長。

　　省委書記的批示，很快送到了省檢察院。

　　同時，省檢察院反貪局也收到了對黃保勤的舉報材料。有人舉報他的老婆花70萬入股陳登富在貴陽開辦的“焱祥房地產(chǎn)”。

　　于是，省檢察院反貪局同時出擊。一方面由省院反貪局自行調(diào)查黃保勤的家庭財產(chǎn)情況；另一方面采取異地交叉辦案方式，將陳登富涉嫌挪用公款一案交由石阡縣檢察院初查。

　　之后，省檢察院的3位檢察官在貴陽花溪、民院及各家銀行一一展開調(diào)查。很快，檢察官發(fā)現(xiàn)黃保勤夫婦(女兒在北京讀大學(xué))在貴陽共有4套住房。其中一套是在貴陽市內(nèi)的“中天星園”買的豪華住房，170平米，價值七八十萬。

　　此外，以他老婆王質(zhì)瑩和他女兒的名字為戶頭的銀行存款有130多萬。這些存款全是在黃保勤當(dāng)上書記后的2003年至2005年期間存入銀行的。加上他老婆投資入股“焱祥房地產(chǎn)”的70萬，黃保勤在這3年內(nèi)至少有200多萬(后一審法院認(rèn)定為95萬余元)的巨額財產(chǎn)來源不明。

　　但是，怎樣查清楚黃保勤在任縣委書記期間這來源不明的巨款呢？

　　此時，石阡縣檢察院已經(jīng)初步查明，陳登富涉嫌挪用鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站2100萬元資金在貴陽開辦“焱祥房地產(chǎn)”。

　　2006年7月15日，石阡縣檢察院突然對陳登富實施抓捕。

　　沒想到初次突審，陳登富很快就交代，他前前后后送了黃保勤的老婆王質(zhì)瑩十余萬現(xiàn)金，目的是為了感謝黃保勤在血站改制上幫的大忙。

　　隨即，石阡縣檢察院請示省檢察院后，迅速將王質(zhì)瑩傳喚至石阡。王質(zhì)瑩也很快交代了她收受陳登富人民幣13萬的事實。

　　事情的發(fā)展似乎非常順利。但是，接下來檢察機關(guān)卻遇到了前所未有的壓力。

　3四面八方刮起“十級風(fēng)暴”

　　在鎮(zhèn)遠(yuǎn)，人們都說，鎮(zhèn)遠(yuǎn)“最有權(quán)的人”是黃保勤，“最有錢的人”則是血站站長陳登富。

　　當(dāng)專案組深入鎮(zhèn)遠(yuǎn)調(diào)查時，所到之處，一問到黃保勤和陳登富的事，回答一律都是“不知道”。要查閱有關(guān)材料？“沒有！”

　　而黃保勤雖然不在鎮(zhèn)遠(yuǎn)任職，但三天兩頭出現(xiàn)在離鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣城不遠(yuǎn)的一個叫做青溪的地方，與他過去提拔的一些干部吃飯喝酒。意即告訴人們，他黃保勤沒事。果然，他那張大網(wǎng)便展示出威力來，使得人們不敢向檢察院反映情況。

　　于是，省檢察院請求省紀(jì)委對黃保勤采取必要的措施。

　　就在這時，一連串的問題接踵而來。

　　首先，在看守所里的陳登富、王質(zhì)瑩突然翻供，并稱之前遭到檢察院刑訊逼供。陳登富說他根本就沒有送黃保勤的錢，王質(zhì)瑩也說她從來沒收陳的一分錢。

　　接著是上級組織不斷收到控告信，說省檢察院和石阡縣檢察院違法辦案亂抓人，把一個對社會有出色貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家當(dāng)作挪用公款罪辦理，隨意闖入人大代表的住宅亂搜查……

　　一份份狀紙告到省里，告到北京，告到中央。最高人民檢察院收到控告后，也限期要求省檢察院對陳登富一案務(wù)必認(rèn)真查明匯報。

　　一時間，就好像四面八方刮起了十級風(fēng)暴。檢察官們感到了前所未有的壓力。

　　怎么辦？明知他們有罪，卻被反咬了一口。省檢察院反貪局及時調(diào)整偵查思路，決定不再調(diào)查陳登富是否送錢給黃保勤，而是重點追查鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站究竟是國有還是陳登富個人的私營？也就是說，陳登富是否構(gòu)成了挪用？

　　這時候，省紀(jì)委也對黃保勤采取了“雙規(guī)”。在雙規(guī)地點，紀(jì)委和檢察官們發(fā)現(xiàn)黃保勤的手機上有一個與石阡通話頻繁的號碼。一查，這原來是石阡縣公安局看守所民警郜方學(xué)的手機。再一查，原來陳登富和王質(zhì)瑩進(jìn)了看守所后，便通過郜方學(xué)的手機與黃保勤和外界聯(lián)系，導(dǎo)致陳登富、王質(zhì)瑩、黃保勤串供翻供。

　　挖出郜方學(xué)后，陳登富、王質(zhì)瑩不再翻供了，但就只承認(rèn)行賄13萬的事實。而且陳登富居然還稱：血站是他個人的，他自家的錢，想送給誰就送給誰。

　　是的，在鎮(zhèn)遠(yuǎn)，人們都說血站是陳登富個人的，陳登富的律師還拿出了鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府2002年的一份文件，上面白紙黑字紅公章，清清楚楚寫著鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站改制后的全部資產(chǎn)不再屬于國有資產(chǎn)，而是法人陳登富個人所有。

　　若真是這樣，檢察院就辦了個錯案，抓錯了人。

　　但檢察官們怎么也想不明白，國務(wù)院1996第208號令明明規(guī)定，單采血漿站只能是縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)置，任何單位和個人不得從事單采血漿活動，怎么這鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站就是陳登富個人的呢？

　　鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站始建于1995年，當(dāng)時怎么建立的？是國家出資還是陳登富個人的錢？檢察官反復(fù)查找，終于從黔東南州衛(wèi)生局的一份文件里找出了證據(jù)：鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站是財政撥款6萬元初建，并明確該血站為縣衛(wèi)生局直屬的副科級衛(wèi)生事業(yè)單位。

　　找到這份證據(jù)時，檢察官們禁不住長長地舒了一口氣。

　　接著，在省衛(wèi)生廳的支持下，檢察官們通過查詢與鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站發(fā)生業(yè)務(wù)往來的全國各地血液制品廠，歷時3個月，終于給鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站重建了一大摞厚厚的賬簿。

　　得出的結(jié)論是，陳登富采取收入不進(jìn)賬等形式，從1995年建站，到2002年改制前，涉嫌貪污人民幣2100萬(不計2002年改制后的收入不進(jìn)賬數(shù))。

　　此時，陳登富深知自己罪大惡極，于是開口交代了他為了把鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站變?yōu)樗麄�人所有，向黃保勤先后行賄46萬元的犯罪事實。

　　4血站改制，國家損失近億元

　　陳登富的招供讓黃保勤的防線終于徹底崩潰，他開始在紀(jì)委交代自己的問題。

　　接著，貴州省人大作出決定，罷免了黃保勤的省第十屆人大代表職務(wù)。2007年1月5日，黃保勤被貴州省人民檢察院批準(zhǔn)執(zhí)行逮捕。

　　原來，陳登富自1995年建站以來，就采取大量資金不入賬，貪污了2100多萬。但他還不滿足，早就想把血站變?yōu)樗麄�人所有，只是一直沒有機會。直到2001年黃保勤當(dāng)上了縣委書記后，他的機遇才來了。

　　通過短暫的接觸，陳登富發(fā)覺黃保勤是個用錢就可以搞定的人。果然沒過多久，在金錢的作用下，黃保勤便開始全心全意為陳登富服務(wù)。

　　黃保勤多次召開縣長辦公會議和縣委常委會議，討論血站的改制問題。當(dāng)時的分管縣長和縣衛(wèi)生局長拿著國務(wù)院的“208號令”向黃保勤提出：“書記，不能改呀。國家規(guī)定不允許個人從事單采血漿活動，這是違反不得的。”

　　但黃保勤不聽，反而振振有詞地說，“你們怎么就忘了小平同志說的，步伐再快一點，膽子再大一點呢？你們呀，就是思想不解放……”

　　接下來，也沒有認(rèn)真進(jìn)行資產(chǎn)核算，一個本來擁有數(shù)千萬資產(chǎn)的血站，陳登富通過各種手段做假，從賬面上反映出來的卻是不足200萬資產(chǎn)。然后，陳登富用兩臺舊車子抵給縣委、縣政府，就算是把國家原來投入血站的國有資金“還了本”。從此，這個血站就算是陳登富個人的私營企業(yè)了。

　　當(dāng)然，遇到上邊來檢查，對外的稱呼依然是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣衛(wèi)生局的血站。陳登富照樣享受正科級待遇，領(lǐng)工資，報醫(yī)藥費、出差費等等。

　　為此，陳登富在改制前和改制后，共分六次送了黃保勤46萬元人民幣。

　　為了這區(qū)區(qū)46萬，卻造成國有資產(chǎn)近億元的流失。(先前陳貪污2100多萬，“改制后”未入賬的7300萬也“名正言順”地進(jìn)入了陳登富的個人腰包。)

　　2008年5月27日，銅仁地區(qū)中級人民法院對黃保勤犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪一案進(jìn)行一審公開宣判。

　　法院審理查明，2001年3月至2005年12月，黃保勤在擔(dān)任鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣縣長、縣委書記期間，為鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣單采血漿站站長陳登富、鎮(zhèn)遠(yuǎn)鼎豪實業(yè)發(fā)展有限公司、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院等個人或單位謀取利益之機，先后單獨或伙同其妻王質(zhì)瑩(另案處理)非法收受、索要陳登富、蔣華、任貴遠(yuǎn)的賄賂款共計人民幣67萬元。

　　法院同時查明黃保勤現(xiàn)有家庭財產(chǎn)2210787.45元人民幣、5692.99美元、886.56歐元，扣除黃保勤家庭合法收入以及收受的67萬元賄賂款和74300元違紀(jì)款，尚有951279.64元不能說明合法來源。

　　據(jù)此，一審法院作出判決：黃保勤犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪總刑期14年，決定執(zhí)行有期徒刑13年。

　　一審宣判后，黃保勤當(dāng)庭表示不服判決，將提起上訴。

                                     來源：貴州都市報    作者：夏世信