據貴州日報消息 “黔東南旅游的核心,是鄉村旅游。黔東南旅游發展的歷史就是鄉村旅游發展的歷史。”黔東南州州委常委、統戰部部長楊宏遠說,“整個黔東南就是一個生態博物館,所以我們在開發中保護,在保護中開發,既發展了經濟,又傳承了文化。”
黔東南州“生態博物館”模式的做法是以市場為導向,政府主導,村民參與,專家指導;強化差異、錯位發展,突出特色、功能互補;統一規劃、統籌協調,突出重點、兼顧一般。
近年來,黔東南州出臺了一系列促進旅游業和鄉村旅游發展的政策文件,并成立了各類領導小組和辦事機構。各縣、市成立了相應的組織機構,將旅游景區景點的開發規劃、項目建設、行業管理納入規范化管理軌道,在旅游相對成熟的村寨成立了旅游協會等民間組織;州、縣四大班子將旅游工作列為重要議事日程,明確分管和聯系旅游工作的領導,據不完全統計,2006年至2009年9月底,州四大班子領導開展鄉村旅游專題調研達83次,形成了全面寫作發展抓旅游的良好格局。
遵循“嚴格保護、科學規劃、合理開發、永續利用”和“少開發、多利用”的原則,黔東南州打造“精”和“特”的鄉村旅游產品,確保鄉村旅游的可持續發展。目前,全州已完成并經過評審的鄉村旅游規劃31個;正在編制12個民族旅游村寨控制性規劃,這一系列鄉村旅游發展規劃的編制和項目的確立,推動了全州鄉村旅游向更廣領域、更高層次發展。
除財政安排專項資金外,黔東南州還多方想辦法籌集資金,投入鄉村旅游發展,并對生態博物館進行保護。先后建立了“中國貴州雷山上郎德生態博物館”、“錦屏隆里生態博物館”、“黎平堂安生態博物館”、“黃平飛云崖民族節日博物館”和“臺江刺繡博物館”等專業博物館。黔東南州將“特色突出、民族建筑保存完好、有區域代表性、有開發利用價值”的100個民族民間文化村寨(鎮)作為保護重點。今年啟動了對全州150個重點民族文化旅游村寨實施消防安全的保護工程和民族文化知識產權的保護工作。到2008年底,全州有16項19個保護點入選第一批國家級非物質文化保護遺產名錄,占全省的41%,有46項列為省級名錄。州級、縣級均制定了各類地方性法規。并在全州實施民族文化傳承人才的職稱評定和培養工程以及民族文化進校園工程。采取政府扶持群眾自辦、政府組織民間承辦、政府主導企業主辦等多種方式開展,以及舉辦民族節慶活動,傳承和集中展示原生態民族文化,形成了一批具有品牌效應的民族傳統節日。
在黔東南州,鄉村旅游的發展使部分城市購買力轉移到農村,農民作為鄉村旅游的經營者和服務者,直接獲得經濟收益。今年1至10月,全州共接待游客1119.78萬人次,其中鄉村旅游815.84萬人次,占72.85%,旅游總收入73.43億元,其中鄉村旅游41.75億元,占56.85%。10.17萬人口通過鄉村旅游實現了脫貧致富。(張齊)