據金黔在線消息 今天，在天柱縣城，掛有外省牌照的車往來穿梭，帶著外地口音的普通話不絕于耳。眾多外地人聚集天柱，已成為當地經濟活動的一大景觀。

    有數據表明，在天柱的外地人中經商的有1萬多人，辦企業100余家，年上繳稅收達3000多萬元。正因如此，有人戲稱，天柱商界強勢涌入了一支“雜牌軍”。

    “東向發展”，承接中東部產業轉移
　　

    天柱目前還沒有高速公路和鐵路，連接州府凱里需要兩個半小時，距離省府貴陽更遠。

    向來以精明著稱的湖南、浙江等外省客商，為何如此鐘情于地處我省偏遠之地的天柱？

    因與湖南毗鄰，天柱與湖南新晃、芷江、洪江、會同、靖州等5個縣市接壤。自古以來商貿活動頻繁，無處不留下湖南、湖北、浙江等外省人的足跡。因此，天柱流下了兩湖會館、江西會館、衡陽會館等20多處會館的古跡。

    既然自古以來人文淵源流長，在發展經濟的過程中，如何打破行政區域，謀劃與經濟發達的中東部地區的經濟對接，成為天柱縣“東進”的戰略思路。

    天柱縣委書記文松波是這樣認為的：“我們的區劃在黔東南，但機遇在中東部，發展思路和產業布局必須瞄準中東部走。”

    正如此，幾年前天柱就扎實落實科學發展觀，把吸引湘商、浙商、粵商等中東部客商到天柱投資作為著力點，形成了各方推動“東進”的強大合力。

    在此戰略引領下，天柱重要的通道向東修建，重要的產業向東銜接，招商引資目標瞄準東邊，近幾年，天柱縣的外來投資90%以上來自湖南、浙江、廣東等外省，60%以上的物流面向省外，財政總收入的30%由外省人上交。

    湘商、浙商、粵商現象已成為天柱經濟活動的一大亮點。

    環境對接，吸引客商“遷徙扎根”
　　

    “良禽擇佳木而棲”，天柱在“東進”中把環境當著最大的招商品牌來打造。

    首先構筑“東進”快捷通道。天柱出境公路基本都變成了油路，開通了直達湖南的客運專線。通往接邊縣城區的路程只要1小時，到懷化、邵東等地的車程只要兩個多小時，時空距離的縮短，進一步強化了天柱縣融入“黔東湘西經濟圈”、對接“珠三角”、“長三角”的區位優勢。

    其次培育市場“引擎”，打造“黔東邊貿城”，夯實商貿平臺。天柱縣城面積由10年前的2.2平方公里增加到6平方公里。以黔天邊貿城中心市場、中心商業街、新時代家居廣場為中心的縣城商業購物圈基本形成。全縣擁有各類市場50個，輻射黔東湘西的流通網絡和市場體系基本建成。

    再就是整合所有部門的權力，做到一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務，對入駐企業、項目推行證照全程代理，并實行嚴格的“項目責任人制度”，即對每個項目確定一名責任人，從項目的引進、籌建、開工到建成實行全程跟蹤服務。要求每個責任人發揚“釘子精神”，咬定項目不放松，限時協調解決各種問題。只要周邊有的優惠政策，天柱縣絕不會沒有；只要別人能做到的，天柱縣絕不說不行。該縣還實行“零距離”辦事制，對企業掛牌保護，努力營造親商、安商、富商環境，使天柱成為投資者成長、成功的“樂園”。

    良好的軟硬環境，自然是引得外地客商趨之若鶩。

    天柱縣縣長楊光杰說：“只要能吸引客商到天柱立足，再小的事我們也當作大事來辦。”

    9年前，湖南邵東人王繼安到天柱考察，看中了剛好竣工的縣城供銷大樓，但當時施工方尚未把大樓交出來使用。縣領導及時出面協調，把此樓的一、二層先拿出來經營，幫助王繼安創建了天柱縣第一家超市，把現代商業經營理念引入天柱。

    天柱良好的環境，還體現在天柱人海納百川的胸懷。

    天柱縣育英技校董事長呂孝軍1991年到天柱辦學，天柱人就把呂孝軍當著“家”里的一員，把他的學校納入“陽光工程培訓基地”、“農民工、下崗職工培訓基地”，并連續幾年表彰他為“先進教育工作者”。

    對于天柱，呂孝軍道出了許多落戶天柱的外地客商的心里話：“沒來的想來，來了的不愿走。”

    產業對接，激勵客商“接力快跑”
　　

    天柱縣有著豐富的重晶石、水能等優勢資源，如何將資源優勢轉化為產業優勢，實施好吸引客商的產業對接，這成為天柱縣這幾年重點打造的目標。

    圍繞這一目標，“黔東邊貿城”、污水處理廠、文化苑、風雨橋等一系列新建項目相繼實施。總投資為5.55億元的縣城路網建設項目即將啟動，縣城道路將增加28.5公里，縣城區面積將擴大到24平方公里，城市的承載能力、服務功能將大大提升。

    這種產業對接的良好條件，使來自河北、湖南、浙江、廣東等省的20多家企業涌入天柱投資興業。重晶石、鋇鹽、水泥等產業系列逐漸興起，產品年產量超過150萬噸，形成了化工、能源、建材、農副產品等幾大產業鏈條。

    眼下，天柱的經濟已顯現聚集發展的態勢，目前，很多外省客商，源源不斷地將資金投向天柱，形成了“接力快跑現象”。

    3年前，懷化人李維廣投資興建天柱新時代家居廣場，市場面積1.5萬平方米，是湘黔邊界200公里范圍內最大的縣級建材專業市場。隨他而來的20多位老鄉，買房開店經商，把干事創業的理想扎根在了天柱。

    “在天柱這樣一個快速發展的環境中，你想不發展都不行。”到天柱投資的湘商李世高房地產業做得順風順水，2007年3月，他倡導成立了天柱縣湖南商會，把以前分散經營的湘商凝聚到一起，互幫互助，合力把“天柱湘商”品牌做大做強。

    隨著天柱與外省合作不斷深入，資本轉移逐步加快，產業互補明顯加強，經貿交流更趨活躍，讓天柱獲得綿延不竭的發展動力，經濟形態悄然發生變化。

    以商業為例，2008年，天柱縣社會消費品零售總額完成64209萬元，城鄉批發零售貿易額達55406萬元，非公有制經濟創稅8090萬元，占全縣財政總收入的64.39%。

    近幾年，天柱共引進項目80多個，引資60多億元，天柱成為了黔東南乃至貴州東向發展當之無愧的“橋頭堡”。

                                                                              （黃欣 蔣建民）