必和必拓試圖以近400億美元現(xiàn)金收購(gòu)加拿大鉀肥公司(Potash Corp),以及俄羅斯兩大鉀肥巨頭正在進(jìn)行的合并案,引起了中國(guó)反壟斷部門的注意。
知情人士昨天向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,由于兩大鉀肥重組案對(duì)于中國(guó)影響非常大,國(guó)家有關(guān)部門或介入此事。他進(jìn)一步透露,有關(guān)部委和中國(guó)中化集團(tuán)最近都召開(kāi)了會(huì)議,商討此事可能帶來(lái)的影響及其對(duì)策。
事實(shí)上,早在這兩樁并購(gòu)案宣布以前,國(guó)外反壟斷部門就對(duì)鉀肥業(yè)進(jìn)行過(guò)反壟斷調(diào)查。
市場(chǎng)份額提高
2009年全球鉀肥產(chǎn)能為4300萬(wàn)噸左右,其中必和必拓正在收購(gòu)的加拿大鉀肥公司鉀肥產(chǎn)能約為全球的四分之一;與此同時(shí),俄羅斯兩大鉀肥巨頭烏拉爾鉀肥公司(Uralkali)和西利維尼特鉀肥公司(Silvinit)一旦合并,將形成一家擁有1150萬(wàn)噸鉀肥產(chǎn)能的生產(chǎn)商,產(chǎn)能僅次于加拿大鉀肥公司。
“這對(duì)中國(guó)影響肯定是負(fù)面的,但是目前影響到何種程度,還不好評(píng)論。”中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽行業(yè)分會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)。
俄羅斯兩大鉀肥巨頭目前的實(shí)際控制人是俄羅斯的億萬(wàn)富豪、金屬業(yè)寡頭蘇萊曼·克里莫夫(Suleiman Kerimov)。
外媒援引接近此次交易案的人士的話表示,交易可能最早于本周進(jìn)行,這些交易得到了俄羅斯政府的全面支持。
俄羅斯的鉀肥重組可能還不止于此。外媒還援引消息人士的話稱,蘇萊曼·克里莫夫正與全球第三大鉀鹽生產(chǎn)商白俄羅斯鉀肥公司(Belaruskali)和俄羅斯最大磷肥生產(chǎn)商Phosagro進(jìn)行談判。
瑞銀分析師Joe Dewhurst注意到,西利維尼特鉀肥公司所有權(quán)發(fā)生變動(dòng)后,很可能會(huì)加入BPC。后者是一家由烏拉爾鉀肥公司和白俄羅斯鉀肥公司組建的貿(mào)易商。隨著西利維尼特鉀肥公司的加入,BPC的出口市場(chǎng)份額將從29%增至44%,而與Canpotex加起來(lái)所占的份額約為64%。這就可能使BPC擁有更大的議價(jià)能力,特別是在鉀肥需求強(qiáng)勁而全球庫(kù)存水平不高的時(shí)期。
事實(shí)上,全球鉀肥的整合還不止這兩樁。必和必拓的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手淡水河谷也早已介入了鉀肥領(lǐng)域。去年,淡水河谷就以8.5億美元從力拓手中購(gòu)得其鉀肥資產(chǎn)。今年,淡水河谷以38億美元現(xiàn)金收購(gòu)了全球最大的油籽加工商邦吉(Bunge Limited)在巴西的肥料礦產(chǎn)事業(yè)。
反壟斷難度大
對(duì)鉀肥生產(chǎn)壟斷程度可能進(jìn)一步提高感到緊張的,顯然不只是中國(guó)消費(fèi)者。
根據(jù)《農(nóng)資導(dǎo)報(bào)》今年1月披露,俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局宣布,經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),俄羅斯鉀肥生產(chǎn)企業(yè)烏拉爾鉀肥公司、西利維尼特鉀肥公司及其礦業(yè)貿(mào)易公司,違反了聯(lián)邦有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)法律條例中的某些條款。
俄羅斯反壟斷局稱,雖然3家公司沒(méi)有擾亂市場(chǎng),尤其在氯化鉀價(jià)格壟斷方面未出現(xiàn)擾亂市場(chǎng)的跡象,然而,這些企業(yè)在鉀肥定價(jià)方面違反了“競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)法規(guī)”。
2009年,氯化鉀生產(chǎn)商給復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格為132美元/噸,但是按照正常交易水平價(jià)格應(yīng)該為125美元/噸。根據(jù)俄羅斯反壟斷局調(diào)查,西利維尼特鉀肥公司出售給礦業(yè)貿(mào)易公司的價(jià)格為125美元/噸,而該貿(mào)易公司隨即調(diào)高了7美元/噸,導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格被不斷抬高。
對(duì)于壟斷程度可能提高,中國(guó)反壟斷部門即便真正介入,能有多大影響力尚不得而知。目前,必和必拓與力拓鐵礦石生產(chǎn)部門合并案,正在接受相關(guān)國(guó)家的反壟斷調(diào)查。
對(duì)此,商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心一位人士告訴本報(bào),類似于“兩拓”鐵礦石生產(chǎn)業(yè)務(wù)合并,中國(guó)以反壟斷法的名義阻止這兩樁并購(gòu),效果有限,尤其是貿(mào)易類,反壟斷難度更大。