本港訊 今年9月25日,是《中共中央關(guān)于控制人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員共青團員的公開信》發(fā)表30周年。經(jīng)過30年的艱苦努力和不斷探索,黎平縣人口計生工作取得了顯著成績。自實行計劃生育以來,黎平縣人口計生工作經(jīng)歷了嚴格控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題三個主要發(fā)展階段,全縣少生18萬人,有效緩解了人口對資源環(huán)境的壓力,為全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高做出了重要貢獻。
30年來,黎平縣實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型歷史性的轉(zhuǎn)變。人口出生率從1979年21.67‰、1990年19.53 ‰、2000年14.66‰下降到2010年的12.97‰,分別下降8.7、6.56、1.69個千分點,三十年來平均每年下降0.57個千分點;死亡率由1980年的9.17‰下降到2010年的6.29‰,下降2.88個千分點;人口自然增長率由1979年的13.04‰下降到2010 年的6.68‰,下降6.36個千分點;計劃生育率(符合政策生育率)已由《公開信》發(fā)表前1979年的62.84%上升到2010的90.70%,提高了27.86個百分點;多孩率由1979年的37.16%,下降到2010年的2.66%,下降34.5個百分點,30年來多孩率平均每年下降1.15個百分點。中共中央《公開信》發(fā)表以來,經(jīng)過30年的艱苦努力,全縣獨生子女家庭已達2061戶(其中農(nóng)業(yè)戶口855戶、獨男戶673戶、獨女戶182戶),比1980年的146戶增加1915 戶,主動放棄二孩生育指標的育齡夫婦725對,人口發(fā)展已經(jīng)進入低生育水平時期。
30年來,人口快速轉(zhuǎn)型促進了黎平經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。由于生育水平的下降,節(jié)省了撫養(yǎng)費用,緩解了就業(yè)壓力,改善了人民生活,減輕了人口對耕地、糧食、森林、水資源的壓力,同時對保護大氣質(zhì)量、減少自然災害也產(chǎn)生了積極作用。
黎平人口整體素質(zhì)不斷提高。黎平縣人口數(shù)量的有效控制,有力地促進了社會事業(yè)的發(fā)展,提高了人均教育、醫(yī)療資源占有率,促進了人口全面素質(zhì)的提高。人均受教育年限由80年代初的4年上升到目前的9年,人均壽命由80年代初的60歲上升到目前的70余歲。
30年來,群眾婚育觀念發(fā)生了可喜的變化。通過廣泛深入地開展以傳播文明觀念、普及科學知識為主要內(nèi)容的生育文明“婚育新風進萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”,加強新型生育文明建設(shè),有力地促進了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,晚婚晚育,少生優(yōu)生,男女平等,生男生女一樣好,女兒也是傳后人等新型的婚育觀念正逐步被廣大人民群眾所接受,正在逐步成為社會的主流風尚。歷年來,黎平縣共兌現(xiàn)獨生子女保健費47萬元,一次性獎勵費8.55萬元,放棄二孩生育一次性獎勵36.3萬元,少生快富一次性獎勵金123.2萬元,特別扶助資金3.6萬元,農(nóng)村“兩戶”參合資金43.46萬元。
30年來,人口計生工作亮點紛呈。經(jīng)過多年的艱苦努力,黎平縣人口計生工作多次得到了國家、省、州人口計生委及有關(guān)部門的充分肯定,特別是2005年8月,縣人口計生局、計生協(xié)會在州人口計生委的大力支持下,在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中挑選出24名品學兼優(yōu)、家庭貧困的農(nóng)村獨生子女戶、二女絕育戶女孩,成功地和國家人口宣教中心聯(lián)合舉辦了“為了幸福的明天,關(guān)愛女孩活動”,這些活動的開展,激發(fā)全社會對女孩的關(guān)注和關(guān)愛,消除性別歧視,提高了群眾的政策知曉率和執(zhí)行計劃生育的自覺性,促進了黎平縣人口與計劃生育工作的順利開展,重男輕女的封建思想在廣大農(nóng)村逐漸淡化,“生男生女一樣好、女兒同是傳后人”的婚育新風正在侗鄉(xiāng)大地上初步形成。
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