據工人日報 受全球金融危機影響，東部沿海地區經濟發展減速，大量農民工失崗返鄉，珠三角企業“招工難”的問題早已不是件新鮮事。幾年前已引起關注的“用工荒”現象，在2011年尤其突出。

　　招工難蔓延到全球500強

　　“招工難”在整個珠三角地區都普遍存在。值得注意的是，勞動性短缺的問題正在繼續惡化，不僅是很多小企業招不到工人，而且還蔓延到一些世界500強的大企業。

　　相關網站上招聘信息顯示：全球500強企業之一、珠海最大的外資企業偉創力公司因擴大生產急招大量男女普工，其中一條招聘標準寫著：“16～35歲初中以上學歷，35～50歲能識字即可。”識字就有機會進500強，招工門檻之低，著實有些出人意料。

　　雖然偉創力方面解釋，這不是用工標準“跳水”，而是在解決四五十歲就業難人群的就業問題。但這種解釋在珠三角地區普遍面臨“招工難”問題的背景下，顯然有些牽強。

　　珠海九圓熱交換設備制造有限公司是珠海市第一批入駐高新區的企業，屬技術含量較高的特種行業，旗下員工如電焊工必須要有行業內的資格證才能正式上崗。但該公司已經“習慣性地招不到人”，總經理劉鳳林稱，現在公司50歲以上的工人就有4個，還有幾個有點語言障礙的殘疾人士。

　　“招工難的問題，實際上從2005年之后就一直存在，”廣東省社會科學院研究員林平凡認為，現在珠三角的人力資源優勢正在逐漸減弱，隨著工資水平的不斷提高，廉價勞動力數量也在迅速減少，在目前的情況下，“不太可能出現轉機，招工難的問題會越來越緊張”。

　　他預測，中小企業的生存到明年還將更艱難，由于內地經濟的發展，越來越多勞動密集型企業遷往內地，而同時珠三角的工資待遇與內地相比并沒有高出多少，并且生活成本相對較高，這導致一大批早期農民工選擇離開沿海城市，回到家門口工作。

　　勞動者權益得不到保障是根本原因

　　專家稱勞動者權益得不到保障是“民工荒”根本原因。

　　一項對珠三角五市1500余名農民工的最新調查表明，2009年加班費收入為0元者為839人，但工作時間為1至8小時者有640人，也就是說有199人有加班，但是沒有加班費，工作時間更長，收入卻沒有增加。另外，從2007年開始，農民工每月、每周、每天的工作時間均值都在增加。但小時工資卻在下降，從2007年的8.0258元/小時，降至2009年的6.9658元/小時。

　　勞動力成本上漲、匯率提高、市場需求下滑等各種因素導致制造業困境，用工短缺現象最為明顯。近兩年來，元旦、春節放假后返鄉農民工不返工的現象經常出現，而且相當普遍。

　　同時，工人要求漲工資的呼聲也越來越高。企業為了穩定生產，一般都盡量滿足工人的要求，但企業人工成本大幅上漲，加之原料、能源等綜合成本不斷上升，企業的負擔也越來越重，特別是中小企業難以承受。

　　其中中小企業較為集中的皮鞋、服裝、眼鏡等勞動密集型產業，利潤微薄，對成本波動高度敏感，大量沿海企業處于“假倒閉、真停擺”的狀態。據大量的實地調查研究，全國人大常委會委員辜勝阻得出的結論是，目前中小企業大概有10%在升級，20%在轉型，60%~70%則面臨著嚴重的生存困境。

　　清遠市新銀盞溫泉度假村人事經理告訴記者，造成“用工荒”的原因包含以下幾個方面。一是珠三角城市物價高企，工資的漲幅已不能抵消CPI增長帶來的影響。另一方面，內地企業增多，在政府的支持與鼓勵下，他們與本地學校的聯系與合作越來越緊密，并成功地將學生或青壯年勞動力留在了當地。

　　為了吸引員工，不少企業不斷完善自身環境，逐步提高工資待遇，縮短工作時間，但成效并不明顯，員工流失仍比較嚴重。“據我們了解，現在幾乎沒有企業不缺人、不需要招人。”

　　隨著沿海產業向內陸地區轉移和推進，中國經濟的縱深活力凸顯，勞動力也不再是單向地流動，“逆流動”的隊伍正在壯大。事實上，近幾年來沿海地區頻頻上演“用工荒”，一定程度上也是中西部地區與東南沿海“農民工爭奪戰”的結果。

　　可能動搖沿海制造業布局

　　金融危機后招工難曾一度成為社會各界和政府部門熱切關注的問題。全國人大財經委員會副主任委員烏日圖近日接受采訪時說：“企業用工要有長遠眼光，要認識到勞動力成本提高并不是因為實施勞動合同法造成的，而是經濟社會發展的必然趨勢。”

　　浙江、上海、江蘇等地多通過“漲工資”來應對這一問題，其中不少地區薪資漲幅達33%。“事實證明，這一措施確實在很大程度上緩解了他們的招工困境。”據分析，2009年前在珠三角地區打工的外地人，目前已有不少集體遷到了長三角地區。

　　“珠三角也提高了工資，但是相對于高昂的生活成本，這些新漲的工資幾乎是杯水車薪，完全達不到他們(打工者)的期望。”鵬程萬里人才市場負責人曾玉告訴記者，江浙、上海等地生活成本也不低，但當地政府在安置外來務工人員方面做了不少功課，例如建廉租房、為外來人員提供集體宿舍、建設打工人員集中生活區、解決打工人員子女讀書問題等。“這些措施達到了雙贏甚至多贏的效果。”“后顧之憂”解決后，打工者不僅可以專心地為企業工作，還能安心地在當地“扎根”。

　　“用工荒惡化將動搖沿海制造業布局。”安邦咨詢高級研究員賀軍表示，如果連蘇州都出現用工荒和高成本迫使企業外遷的問題，那就說明中國的“用工荒”問題已極為嚴重，中國沿海地區的外商投資重鎮的地位開始被動搖。“從趨勢來看，勞動力短缺對未來沿海制造業的布局會產生重大影響，隨著勞動力供給環境越來越差，內地加大投資和產業轉移吸引勞動力，沿海地區的勞動力短缺會越來越嚴重。”

　　賀軍估計：“中國未來的勞動力價格還將持續上漲，過去多年形成的側重于沿海的產業布局，將會發生持續的改變，很多企業可能因為勞動力稀缺、成本上升而不得不遷移。”

　　實習生 王芳 記者 葉小鐘