2011年11月24日上午，備受矚目的榕江縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在縣文化宮隆重召開(kāi)。來(lái)自各條戰(zhàn)線(xiàn)的185名代表牢記全縣各族人民囑托，匯聚一堂，莊重履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商榕江發(fā)展大計(jì)。

    主席臺(tái)上花團(tuán)錦簇，十面鮮紅的五星紅旗簇?fù)碇�金光閃閃的國(guó)徽整齊排列，整個(gè)會(huì)場(chǎng)嚴(yán)肅而又莊重。

    會(huì)議由縣委書(shū)記白躍軍主持，肖克、楊勝侯、葉東山、杜賢偉、楊光文、賴(lài)燕祥、吳興家、賴(lài)峙、楊光濤、閔啟勝、楊再亮、唐萍、魏魯明、高興成、陳德科、羅康健、趙順靜、石瑞鸞等縣領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。

    大會(huì)聽(tīng)取了縣十五屆人民政府縣長(zhǎng)肖克作《政府工作報(bào)告》。《報(bào)告》分為四個(gè)部分：過(guò)去五年工作回顧；今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)；2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)；政府自身建設(shè)。

    《報(bào)告》首先全面回顧和總結(jié)了過(guò)去五年的工作。《報(bào)告》指出，五年來(lái)，縣人民政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，州委、州政府的方針政策和決策部署，努力克服冰凍雪凝災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)和持續(xù)干旱災(zāi)害等帶來(lái)的不利影響，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康快速發(fā)展，規(guī)劃目標(biāo)全面完成或超額完成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、人民生活水平顯著提高，成為了改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、協(xié)調(diào)發(fā)展成效最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。到2011年，全縣生產(chǎn)總值完成25億元，是2006年的2.9倍；規(guī)模工業(yè)增加值完成2.6億元，是2006年的6倍；財(cái)政總收入完成2.6億元，是2006年的5.6倍；50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成19億元，是2006年的9.5倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.4億元，是2006年的2.8倍；金融機(jī)構(gòu)年末存款余額達(dá)33億元、貸款余額達(dá)25億元，分別是2006年的3.6倍和3.9倍。

    《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，今后五年，是榕江全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是榕江加速推進(jìn)、增比進(jìn)位的攻堅(jiān)時(shí)期。全縣要以縣十一次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，牢固樹(shù)立加速崛起、奮力趕超的理念，緊緊圍繞“搶抓‘兩高’機(jī)遇、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、建好一座城市、促進(jìn)全面發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“加速發(fā)展、擴(kuò)充總量、奮力趕超、推動(dòng)跨越”這個(gè)主基調(diào)，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、趕超意識(shí)。在打牢基礎(chǔ)中促發(fā)展、在擴(kuò)充總量中調(diào)結(jié)構(gòu)、在奮力趕超中突跨越，著力解決發(fā)展“慢”這個(gè)主要矛盾，努力縮小在“好”的方面存在的差距，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，下定決心、增強(qiáng)信心，背水一戰(zhàn)，力爭(zhēng)在“十二五”期末我縣的綜合實(shí)力全省排名前三十位、全州前三位，再通過(guò)五年的不懈努力，到2020年，與全省同步進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)。

    《報(bào)告》提出了今后五年工作目標(biāo)：今后五年，全縣生產(chǎn)總值完成70億元，年均增長(zhǎng)21%以上；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120億元，年均增長(zhǎng)50%以上；財(cái)政總收入完成9.7億元，年均增長(zhǎng)30%以上；固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)200億元，年均增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22億元，年均增長(zhǎng)20%以上；城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%以上；森林覆蓋率保持在70%以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6600元，年均增長(zhǎng)13%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以?xún)?nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以?xún)?nèi)。

    《報(bào)告》還明確了2012年的主要工作目標(biāo)：2012年，全縣生產(chǎn)總值完成32.5億元，增長(zhǎng)21%以上；50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成25億元以上，增長(zhǎng)30%以上，其中工業(yè)投資占40%；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)5億元，增長(zhǎng)92%以上；財(cái)政總收入完成3.38億元，增長(zhǎng)30%以上；城鎮(zhèn)化率提高3.1個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)；農(nóng)民人均純收入達(dá)4223元，增長(zhǎng)16%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi)；節(jié)能減排指標(biāo)按州下達(dá)任務(wù)落實(shí)。

    《報(bào)告》最后從四個(gè)方面加強(qiáng)了政府自身建設(shè)，一是堅(jiān)持解放思想，建設(shè)創(chuàng)新型政府；二是堅(jiān)持勤政為民，建設(shè)務(wù)實(shí)型政府；三是堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治型政府；四是堅(jiān)持公正清廉，建設(shè)廉潔型政府。

    《報(bào)告》最后號(hào)召，全縣各族人民群眾要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在中共榕江縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為順利完成今后五年和全面完成2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)榕江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗！

    大會(huì)還表決通過(guò)了本次會(huì)議的《選舉辦法》（草案）。（梁懷全 梁國(guó)紅）