為盡快搭建承接珠三角乃至長三角地區產業大轉移的經濟開發區,從江縣超前謀劃,精心部署,按照“一規劃五圍繞”狠抓貴州洛貫經濟開發區建設,以加快園區建設推進工業化、城鎮化進程促進經濟大發展。
2011年從江縣按照“前兩年打基礎,后三年大發展”的思路,認真實施工業強縣和城鎮帶縣戰略,堅持規劃引領,一手抓基礎設施建設,一手抓招商引資,園區建設穩步推進。全年累計完成固定資產投資91877萬元,占年初計劃63000萬元的145.84%。其中基礎設施建設完成35785萬元,產業項目完成投資56092萬元。
為強力推進開發區建設,該縣按照“一規劃五圍繞”謀劃2012年開發區的建設發展。“一規劃”即:堅持規劃引領,完善園區規劃設計。繼續完善洛貫新區控制性詳細規劃,確保盡快通過審批;加快完成行政中心、萬家侗寨和湘貴桂物流城修建性詳細規劃編制工作,啟動站前廣場商貿區修建性詳細規劃;繼續完善路網施工設計,加快路網施工設計編制工作,啟動洛香河治理可研和施工設計;完善在建設項目的規劃報建、工程報建、土地報建以及地勘等前期工作,落實工程監理,確保工程質量;通過項目申報和財政投入等方式,積極籌措規劃設計以及各項前期工作經費,確保各項規劃設計進度。
“五圍繞”即:一是圍繞園區承載能力提升,全力加快基礎設施建設。堅持“開發一塊、建設一塊、完善一塊”的方針,量力而行,分步實施,以充分發揮基礎設施對項目投資的承載作用。加快路網建設,繼續推進“三縱三橫”城市主干道建設,重點加快推進橫一線建設,實現硬化、亮化、綠化。同時加快縱三線接口至第二高中段、縱二線接口至萬家侗寨段、物流大道、縱一線接口至葛洲壩項目部、濱湖路建設。加快供水設施建設,實施開發區一期供水工程,啟動洛香提灌站、龍圖水廠及開發區供水管網建設。加快生活垃圾和工業垃圾處理設施建設,力爭啟動開發區生活垃圾填埋場建設。加快中心城區建設,啟動行政服務中心、貴廣快鐵路火車站站前廣場和萬家侗寨建設以及洛香河整治。加快生活配套設施建設,啟動魯商貴和大酒店、醫院、加油站等建設。加快安置房工程建設,力爭啟動建設1000套安置房工程。加快標準廠房建設,力爭啟動建設30萬平方米標準廠房。加快園區土地場平工程,實施完成竹木深加工園區場平工程500畝,啟動歸省電子產業園場平工程建設。二是圍繞破解資金瓶頸,努力拓寬投融資渠道。通過發改、工信、商務、交通、水利、扶貧等渠道積極申報項目,大力爭取國家資金投入,緩解園區建設資金壓力;通過項目打捆包裝向金融部門爭取中長期項目貸款;組建開發區投資開發公司,通過投資開發運作,引入市場機制,多渠道、多形式籌措資金投入基礎設施建設;積極爭取州級以上國有投資公司或有實力的戰略投資者通過BT、BOT等方式參與園區開發。三是圍繞招大引強目標,大力抓好招商引資工作。圍繞招大商、引大項目,突出園區產業招商,積極探索園區招商、代理招商、中介招商、飛地招商、網上招商等新形式,突出企業主體,調動各方面積極因素,形成企業主動、政府推動、各方聯動的工作格局。同時,要繼續推進組團招商、以商招商、節會招商。力爭2012年引進20家企業落戶開發區建設,總投資達30億元以上。四是圍繞服務質效提高,加快推進產業項目建設進度。繼續推進“四個一”工作方案,進一步加強協調服務,及時解決各種困難和問題,督促天利恒木業、華豐木業、永恒豐木業、紅楓木業、桂華木業、浩宇木業、盛源木業、林源木業、吉祥木業、北海市茂豐石油貿易有限責任公司等已簽約項目加快前期準備,盡快開工建設;督促江夏華茗竹木制造有限公司、明達水泥有限公司、凱迪生物直燃發電廠、紅楓木業有限公司等在建項目,加快建設進度,力爭盡早竣工,盡早投產達效。五是圍繞加大土地儲備,扎實開展征地拆遷工作。利用今冬明春土地收儲有利時機,加大土地收儲力度,全面完成5000畝土地收儲任務。進一步加大征地拆遷政策法律法規宣傳力度,特別是加大省州社保政策宣傳力度,做到家喻戶曉;制定細化土地收儲工作方案,調劑資金,加快推進土地收儲;認真落實省州社保政策,啟動失地農民社保工作,解決失地農民的后顧之憂;出臺房屋拆遷安置辦法,切實抓好拆遷安置工作,確保開發區建設扎實推進,盡快成為新的經濟增長極。(楊光攀)
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