9月19日，從江縣召開農(nóng)村綜合改革工作會議，會議傳達(dá)了全省財政工作暨農(nóng)村綜合改革座談會議精神，通報了全縣農(nóng)村綜合改革推進情況，并安排部署下一階段農(nóng)村綜合改革工作，會上還表彰了2011年度村級一事一議財政獎補試點工作先進單位。從通報情況來看，該縣今年農(nóng)村綜合改革工作進展順利。

　　一、惠農(nóng)涉農(nóng)資金監(jiān)管發(fā)放兌現(xiàn)到位。截至目前，全縣通過“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補貼資金7498萬元(其中：農(nóng)資綜合直補2865萬元，種糧直接補貼82萬元，農(nóng)村低保4551萬元)，全縣種糧農(nóng)民享受直接補貼畝均145元，人均92.4元。

　　二、一事一議財政獎補項目進展較快。今年該縣共實施“一事一議”財政獎補項目131個，獎補資金總投入1707萬元，項目覆蓋21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，69個行政村，221個村民小組，5.3萬人受益。截止9月15日，全縣131個項目中，已開工項目123個，開工率為93.89%，其中：在建項目72個，完工項目51個，預(yù)計年底項目實施全面竣工。

　　三、鄉(xiāng)村公益性債務(wù)清理審核結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，全縣共發(fā)生鄉(xiāng)村公益性建設(shè)債務(wù)170筆，債務(wù)余額843萬元(其中：銀行貸款本金及利息383.8萬元，工程墊資款459.2萬元)，其主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及七所八站辦公用房建設(shè)維修產(chǎn)生債務(wù)227.5萬元，通村公路及其他公共設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生債務(wù)615.5萬元。縣里面成立了債務(wù)審計認(rèn)定工作組，近期將對每一筆債務(wù)進行審計認(rèn)定，以確保債務(wù)及時化解。

　　四、國有農(nóng)場社會改革起步良好。據(jù)統(tǒng)計，全縣2個國有農(nóng)(林)場共有職工161人(其中：在職98人，退休63人)，經(jīng)營收入988.24萬元(其中：財政補助收入19.34萬元，企業(yè)經(jīng)營收入957.16萬元，其他承包經(jīng)營收入11.74萬元)，經(jīng)營支出982.5萬元。目前國有良種場辦社會職能已全部分離，國有良種場、國營林場承包土地享受國家直接補貼等相關(guān)方案已按要求進行數(shù)據(jù)上報。同時，積極開展改革成本核算。

　　五、“村財鄉(xiāng)管村用”改革實現(xiàn)全覆蓋。在進一步規(guī)范“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理模式的同時，按照“縣指導(dǎo)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)指導(dǎo)村”的管理要求，積極推行“村財鄉(xiāng)管村用”改革。目前，全縣377個行政村、7個居委會、4個社區(qū)全部實行了“村財鄉(xiāng)代管”，村級財務(wù)實現(xiàn)公開化、規(guī)范化、制度化管理。下一步將積極爭取村級公共服務(wù)體系建設(shè)試點工作，建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，同時加強村級組織工作職責(zé)。

　　六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進。完成了《從江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》編制上報工作，全面恢復(fù)了加榜、加勉、光輝、東朗、斗里、翠里和慶云7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，新增了全縣財政所編制11個，并通過招考新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員12人。全縣財政所辦公樓建設(shè)分兩批進行改擴建，今年計劃新建完成往洞、宰便、剛邊、加榜、加鳩、光輝6所財政所，改建完成丙妹、雍里、西山、斗里、翠里、停洞、東朗、秀塘9所財政所;2013年計劃新建完成貫洞、下江、慶云、谷坪、加勉5所財政所，改建完成洛香財政所。目前第一批改擴建項目正在招投標(biāo)，預(yù)計本月內(nèi)全面啟動實施。(吳德軍)