《經(jīng)濟參考報》記者日前從業(yè)內(nèi)權(quán)威人士處獲悉,歐盟正在醞釀近期對中國無線通訊設(shè)備發(fā)起反補貼和反傾銷調(diào)查。值得注意的是,此項調(diào)查并沒有產(chǎn)業(yè)申請,這將是歐盟委員會針對中國產(chǎn)品自行立案的第一起調(diào)查。
接受記者采訪的多位專家表示,這意味著歐委會作為歐盟執(zhí)法機構(gòu),首次主動進行貿(mào)易調(diào)查,而不是為回應某家企業(yè)或行業(yè)組織提交的正式申訴而進行調(diào)查。歐委會自行立案的行為后果嚴重,一旦濫用將引發(fā)全球貿(mào)易混戰(zhàn)。
“歐盟正在籌劃對我國無線通訊設(shè)備發(fā)起‘雙反’調(diào)查,具體發(fā)起日期還不確定,但已經(jīng)在搜集材料了。這是歐委會自行立案的第一個調(diào)查,沒有產(chǎn)業(yè)申請,是歐委會自己發(fā)起的。”上述權(quán)威人士表示。
《經(jīng)濟參考報》近日報道了歐盟修訂貿(mào)易防御體系強化執(zhí)法的消息,據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士介紹,歐委會計劃繞過產(chǎn)業(yè)申請環(huán)節(jié),把自行發(fā)起調(diào)查合法化。
日前,歐盟貿(mào)易委員德古赫特在貿(mào)易防御工具現(xiàn)代化高層會議上發(fā)表題為《當前國際經(jīng)濟下的貿(mào)易防御體系》的講話,闡述了修改歐盟貿(mào)易防御體系的思路。德古赫特特別提到,越來越多的歐洲公司不愿意主動站出來起訴不公平貿(mào)易,因為這些公司擔心他們的出口或投資遭到報復。“如果公司害怕報復,委員會可以介入并且主動發(fā)起調(diào)查案件。”
錦天城律師事務(wù)所合伙人傅東輝對記者表示,歐委會自行發(fā)起調(diào)查,后果將非常嚴重。一是這樣很難體現(xiàn)調(diào)查的公正性,可能造成證據(jù)不充分等缺陷;二是按照WT O規(guī)則,申訴過程類似于民事法律程序,原則上是“不告不理”。