新民晚報訊 就職于青浦區就業促進中心的“80后”工作人員郭文忠,為了購房,竟將黑手伸向社保補貼費。日前,郭文忠和拉他下水的好友楊曉逸,因貪污罪被法院分別判處有期徒刑10年。
利誘之下一拍即合
為鼓勵企業招聘鎮保無業人員,青浦區政府發布《關于對企業吸納失地鎮保無業人員獎勵問題的實施意見》,獎勵標準為符合條件的企業每吸收一名年齡16-35周歲的征地工,一次性獎勵1000元;吸收36歲以上的獎勵2000元,同時每人給予社會保險費補貼35元/月。郭文忠的好友、上海君唯公司總經理楊曉逸因為企業經營不善致高利貸纏身,在獲悉這條政策后,主動找到郭文忠打聽政策的補貼情況。當得知有如此多的補貼和獎勵時,他動起了壞腦筋。
楊曉逸約郭文忠到家里吃飯,提出將征地工虛假錄用到他公司,以騙取政府獎勵金。此時的郭文忠新婚不久,正看中一套新開發樓盤的房子,卻因走上工作崗位沒多久、積蓄不多,連首付都付不起,心中十分苦惱。在好友的提議下,面對金錢的誘惑,郭文忠打算鋌而走險。
層層部署騙取巨款
為了作案不留痕跡,郭文忠利用職務之便將整個騙取政府獎勵金的材料做足、程序走全,從表面上不被他人發現。
君唯公司是一家不符合獎勵條件的企業,公司沒有正式招過工,也沒有勞動合同,僅僅通過幫他人介紹工作獲得介紹費。楊曉逸向郭文忠講明公司情況后,郭文忠一想,自己完全可以利用職務便利將這家公司“轉正”。在獲得公司營業執照和“單位基本情況表”后,郭文忠在單位窗口上辦理了“單位信息初始化”,也就是將君唯公司在網上作信息登記,使其符合獎勵條件。
那么,如何獲得征地工的名單?郭文忠沒有網上權限,無法獲得區征地工的名單,于是他利用個人關系及上級單位的優勢,從下屬街道工作人員朱黎黎那兒獲得幾百個街道征地工的名單,然后將這些名單交給楊曉逸。因為楊曉逸對該街道人員比較熟悉,所以由他從中篩選出200余人,登記在君唯公司名下,也就是說名義上被君唯公司招聘。
但在實際操作中,郭文忠也遇到了問題:如果被虛假登記的200余名征地工中,有人到街道辦理求職登記、勞動手冊、領取失業保險金,那此事便會敗露。于是,郭文忠與街道辦事員朱黎黎(另案處理)商議,一旦有這類人來辦理事務,她要及時向他匯報,由他在單位窗口辦退工手續,而他則可以再一次利用職務便利,將事情完全隱瞞下來。
在郭文忠的叮囑和幫忙下,楊曉逸為公司虛假登記的200余人中的179人繳納小城鎮社會保險費。然后,郭文忠、楊曉逸將這179人制成“2006年區企業吸納失地鎮保無業人員花名冊”,并偽造179份“用工協議書”,冒充被錄用人員的簽名,加蓋君唯公司的公章。2007年3月下旬,郭文忠將君唯公司的企業營業執照及機構代碼證復印件、企業吸納失地鎮保人員花名冊、用工協議書、申請表等申請獎勵材料,交給街道辦事員朱黎黎。由于材料齊全完備,審核獲得通過。隨后,楊曉逸來到街道辦事處財務室領取獎勵金、社會保險補貼費總計人民幣414385元的支票一張,并將其中的12.5萬元交給郭文忠,其中的2萬元作為辛苦費給了朱黎黎。
貪心不足再犯落網
郭文忠、楊曉逸獲悉財政獎勵政策將持續兩年,心中暗喜,想到上次作案天衣無縫,來錢容易,決定再次用相同手法騙取國家獎勵金及社會保險補貼費。為掩人耳目,郭文忠在勞動力資源管理系統中查詢了兩個街道、兩個鎮的失地鎮保無業人員200余人,登記在上海君唯公司名下,制成“單位從業人員備案名冊”,并偽造了155份“用工合同”,冒充被錄用人員的簽名,加蓋公章。按照前述辦法,楊曉逸分別將材料交給街道、鎮社區服務中心的工作人員,經審核通過,又獲得了獎勵金和社會保險補貼費人民幣32萬元。
再次犯案期間,青浦區檢察院不斷接到群眾舉報。青浦區檢察院反貪局根據舉報線索,立即開展初查。兩人很快落入法網,如實交代了所有犯罪事實。
拿到判決書的那一刻,想起身患殘疾的父母,郭文忠悔恨不已。郭文忠說:“我對不起組織的培養,對不起父母的養育,一時的貪念,讓我斷送了終身的幸福……”只可惜,這份愧疚來得太晚了點。
(文中涉案人及公司均為化名)