人才資源是第一資源,誰能在人才競爭中占得先機(jī)、贏得主動,誰就能走在發(fā)展的前列。
近年來,黔東南州大力實(shí)施“科教興州、人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略,把人才工作擺在突出的位置來抓,緊緊圍繞育才、引才、用才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,人才工作取得明顯成效,人才隊(duì)伍總量穩(wěn)步增長。截止至2011年,我州人才總量已達(dá)11.8萬人,占全州總?cè)丝诘?.25%。其中黨政人才2.7萬人,占23%;專業(yè)技術(shù)人才5.9萬人,占52%;企業(yè)高級經(jīng)營管理人才600人,占0.5%;高技能人才2000人,占1.5%;農(nóng)村實(shí)用人才2.7萬人,占23%。現(xiàn)有博士19名,碩士580人,正高稱職82人,副高稱職2637人,享受國務(wù)院特殊津貼專家23人、省政府特殊津貼專家33人、省管專家8人、州管專家72人、州級拔尖人才50人、縣管專家368人。在黔東南,科學(xué)人才觀已深入人心,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的環(huán)境進(jìn)一步形成,高層次人才引進(jìn)取得新突破,人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大、素質(zhì)明顯提高,為黔東南跨越發(fā)展提供了有力的人才保障。
抓政策,完善體制機(jī)制
對于人才的重視和渴求,黔東南上下一直孜孜以求。近年來,州委、州政府審時度勢,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,出臺了各種培養(yǎng)和引進(jìn)人才的政策和措施,先后制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和改進(jìn)知識分子工作的意見》、《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度的通知》、《州委州政府關(guān)于推薦評選優(yōu)秀知識分子、科技人員工作的意見》、《黔東南州科技副職選派管理辦法》、《黔東南州州管專家選拔管理實(shí)施辦法》、《黔東南州百名“州級拔尖人才”選拔管理辦法》、《2001-2015年黔東南州人才資源開發(fā)規(guī)劃》、《2008-2012年黔東南州干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔任用工作的意見》、《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《黔東南州中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《黔東南州引進(jìn)高層次人才暫行辦法》等政策性文件,啟動實(shí)施了14項(xiàng)重點(diǎn)人才工程。為貫徹落實(shí)《人才規(guī)劃綱要》,最近,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,又制定出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)<黔東南州中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要>的指導(dǎo)意見》和與之相匹配的《黔東南州引進(jìn)急需緊缺人才暫行辦法》、《<黔東南州引進(jìn)高層次人才暫行辦法>補(bǔ)充規(guī)定》、《黔東南州建立“特聘專家”制度暫行辦法》3個人才工作配套文件(簡稱“1+3”人才政策),“1+3”人才政策,從加快確立人才優(yōu)先發(fā)展的總體布局,加快發(fā)展需要的各類人才隊(duì)伍,加快構(gòu)建有利于人才發(fā)展的體制機(jī)制等方面提出了一系列激勵保障措施和指導(dǎo)性意見。“1+3”人才政策的出臺,將形成我州較為完整的人才政策體系。
抓引進(jìn),擴(kuò)充人才總量
經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,需要大量的人才作支撐,特別是要有一大批高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。為引進(jìn)培養(yǎng)我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高層次人才,2011年1月,州委、州政府出臺了《黔東南州引進(jìn)高層次人才暫行辦法》,在剛性引進(jìn)高層次人才的同時,采取調(diào)動、聘用、顧問、兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)等形式,引進(jìn)國內(nèi)外智力為我州服務(wù)。“十一五”以來,我州共招聘引進(jìn)碩士研究生以上學(xué)歷學(xué)位的高層次人才230人,其中博士12人、正高稱職人員2人。我州黨政機(jī)關(guān)實(shí)行了公開招考、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的干部選拔、錄(聘)用新機(jī)制,全州共公開招考公務(wù)員(參公)1188人,全州公開招聘事業(yè)單位管理和專業(yè)技術(shù)人員5323人。成立了全省首個政府主導(dǎo)型的“黔東南州院士專家服務(wù)中心”,16名兩院院士、23名全國知名專家成為首批科技支撐專家,并在凱里學(xué)院建立了“院士專家工作站”,有1名中國工程院院士、10名全國知名專家進(jìn)駐工作站。高層次人才隊(duì)伍不斷增大,截止2010年12月底,我州專業(yè)技術(shù)職稱高、中、初級比由2005年的1:9.2:26.9調(diào)整為1:7.5:13, 結(jié)構(gòu)日趨合理。
抓培養(yǎng),提升人才素質(zhì)
“十一五”以來,我州開展了多層次人才培養(yǎng)工作。五年來,除舉辦清華大講堂12期培訓(xùn)干部18萬余人次外,全州共舉辦各級各類培訓(xùn)班2000多期,培訓(xùn)干部31877人次。在抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才培養(yǎng)的同時,積極抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才的培養(yǎng)。“十一五”期間,共組織企業(yè)高級管理人員、中級管理人員及短期專項(xiàng)人員培訓(xùn)共766人次,培養(yǎng)新社會階層優(yōu)秀經(jīng)營管理人才80名,優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才150名。舉辦鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)班1710期,培訓(xùn)人員127438人次,在凱里學(xué)院招收培養(yǎng)100名鄉(xiāng)土傳承人才。“十一五”以來,我州獲省人事廳表彰的“貴州省農(nóng)村拔尖鄉(xiāng)土人才”榮譽(yù)稱號111人,獲州人事局表彰的“黔東南州農(nóng)村拔尖鄉(xiāng)土人才”榮譽(yù)稱號72人,全州獲得綠色證書的鄉(xiāng)土人才58614人,獲得農(nóng)民技術(shù)職稱的鄉(xiāng)土人才10037人。組織實(shí)施宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工程,選拔培養(yǎng)社科、理論高級專業(yè)人才11人,新聞高級專業(yè)人才9人,文藝高級專業(yè)人才14人,經(jīng)營中級專業(yè)人才4人。實(shí)施高層次人才培養(yǎng)選拔工程,對全州黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工提升學(xué)歷的,與引進(jìn)的高層次人才享受同等待遇。近年來,我州自主培養(yǎng)的博士6名。“十一五”以來,全州評審?fù)ㄟ^高級職稱1864人、中級職稱13472人。
抓服務(wù),優(yōu)化人才環(huán)境
人才的成長,需要良好的環(huán)境。近年來,黔東南州不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,努力為人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。一方面加大人才的表彰力度,激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。定期組織開展“州管專家”、“州級拔尖人才”評選表彰工作,先后分別組織開展了第一批21名“州管專家”、第二批51名“州管專家”的命名表彰和50名“州級拔尖人才”的評選表彰,同時通過開展州科技進(jìn)步獎、社科優(yōu)秀科研成果獎、民族文藝創(chuàng)作獎、優(yōu)秀中青年科技人才評選、全州教學(xué)能手評選、全州先進(jìn)工作者和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員評選等活動,涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀人才和先進(jìn)典型人物。另一方面建立完善服務(wù)機(jī)制,改善人才工作、生活條件。建立完善高層次人才住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)補(bǔ)貼和人才崗位補(bǔ)貼制度,今年已兌現(xiàn)了13位引進(jìn)高層次人才的住房補(bǔ)貼和安家費(fèi)補(bǔ)貼。建立高層次人才信息庫、人才短信發(fā)送平臺,實(shí)現(xiàn)高層次人才的信息化管理和服務(wù),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度,定期開展人才走訪慰問工作,加強(qiáng)與人才的溝通聯(lián)系,重大人才政策的出臺或工作充分聽取有關(guān)專家、人才意見建議,積極為各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(州委組織部)