自2003年《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái),天柱縣以制度建設(shè)為重點(diǎn),以“管采分離”為手段,積極推行陽(yáng)光采購(gòu),取得了良好成效。
一是規(guī)范制度。該縣先后制定了《天柱縣政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程》、《天柱縣政府采購(gòu)項(xiàng)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》、《天柱縣政府采購(gòu)工作程序》、《天柱縣政府采購(gòu)資金管理辦法》及《天柱縣政府采購(gòu)協(xié)供貨制度》等規(guī)范性文件。在國(guó)庫(kù)支付中心設(shè)立了縣政府采購(gòu)資金專戶,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)資金的歸集和支付管理。逐步規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大采購(gòu)范圍及規(guī)模,政府采購(gòu)法制化建設(shè)不斷加強(qiáng)。
二是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范縣級(jí)行政事業(yè)單位采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)類限額標(biāo)準(zhǔn),凡采購(gòu)金額在5000元到10萬(wàn)元的通用貨物實(shí)行協(xié)議供貨制度;貨物類50萬(wàn)元及以上,工程類200萬(wàn)元及以上,服務(wù)類30萬(wàn)元及以上實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。通過(guò)規(guī)范限額標(biāo)準(zhǔn),降低了采購(gòu)成本,提高了工作效率,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購(gòu)規(guī)模,強(qiáng)化了政府采購(gòu)意識(shí),節(jié)約了財(cái)政資金,深化了政府采購(gòu)改革。
三是規(guī)范程序。首先在公務(wù)用車配備上嚴(yán)格執(zhí)行年度公務(wù)用車購(gòu)置計(jì)劃,規(guī)范了購(gòu)車審批程序,對(duì)在編車輛嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)籍過(guò)戶手續(xù)。屬于報(bào)廢的舊車,必須有報(bào)廢申請(qǐng)單,屬于更新車輛的,由縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢及報(bào)廢車輛注銷手續(xù);其次在效能型政府采購(gòu)上實(shí)行協(xié)議供貨辦法,在協(xié)議供貨范圍內(nèi)的項(xiàng)目,通過(guò)協(xié)議供貨價(jià),由采購(gòu)人確定采購(gòu)供貨商,簡(jiǎn)化辦事程序,提高政府采購(gòu)工作的辦事效率;第三是在依法征集專家上實(shí)行“統(tǒng)一條件、資源共享、隨機(jī)選取、管用分離”的原則對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家進(jìn)行管理。目前,該縣共征集了87名政府采購(gòu)專家,涵蓋了計(jì)算機(jī)、教學(xué)設(shè)備、醫(yī)療器械、工程、綜合等5個(gè)領(lǐng)域,提高了政府采購(gòu)評(píng)審工作質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),10年來(lái)天柱縣共審批下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃724個(gè),政府采購(gòu)計(jì)劃金額42338.94萬(wàn)元,政府采購(gòu)合同簽定金額37953.64萬(wàn)元,節(jié)約資金14385.30萬(wàn)元,節(jié)約率10.36%。(天柱縣政府辦)
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