四、存在的主要問題
一是思想觀念仍需進一步解放。要自覺從過分依賴地緣優勢及習慣于在本行政區域配置資源的思維定勢中解放出來,樹立大局觀和區域一體化發展的意識。
二是專項規劃滯后。在凱麻同城總規下的控制性詳細規劃、城市設計、專項規劃尚未編制完成,資源整合、片區開發建設、存量資產盤活、投融資等受到影響。
三是融資渠道較少。財政資金總量小,縣級融資能力弱,開發建設資金不足,導致基礎建設進展緩慢。
四是管理體制仍需理順。委托代管區域的規劃建設、社會管理、利益分配等機制不完善、不統一,導致存在一些管理盲區。
五是合作機制仍需完善。必須突破行政區劃體制的束縛,自覺打破狹隘的利益格局,在招商引資、社會事務、路網建設、旅游開發和環境保護等方面建立直接協調機制,降低行政成本,提高工作效益。
五、下步工作建議
一是加大規劃銜接力度。嚴格按照凱麻同城化建設要求,協助完善凱麻同城化區域功能布局規劃、城市規劃區功能布局規劃和交通、路網、產業等專項規劃,加快推進下司片區控制性詳細規劃、綜合服務中心區域城市設計和碧波工業園區等相關規劃的編制工作,提升城市綜合承載能力。
二是加快項目建設進度。緊緊圍繞工業化、城鎮化、農業產業化“三化”同步戰略,堅持以做強“兩區”、建設“兩城”、打造“兩帶”為抓手,著力打造麻江無水港、縣城北擴區宜居環境、下司特色旅游產業等建設項目,全力推進爐山至麻江城市主干道、爐山至下司快速通道、濱江大道、城東城市主干道等重點項目建設,提升經濟總量。
三是積極盤活存量資產。加強對土地、房產等國有資產的管理,努力盤活存量資產,提高資產利用率,提高資產收益率,實現國有資產的保值增值。
四是加大土地開發力度。用活“向山要地”、“削山填谷”等試點政策,著力破解用地難等“瓶頸”問題。
五是加強體制機制研究。加大與凱里市、凱里經濟開發區、爐碧經濟開發區協作配合力度,加強對凱麻同城化體制機制的研究,積極配合做好凱麻同城化建設工作和協調服務工作,進一步優化發展環境,按照“洽談一批,簽約一批,開工一批”的要求,提高項目的落地率和資金到位率,確保以州級行政中心和下司古鎮為核心區的新城區建設工程和下司至宣威、麻江至下司等城市主干道路網工程等項目明年內開工建設。(麻江縣政府辦)