在浙江省委省政府大力提出堅(jiān)決拆除非法占地行動(dòng)時(shí),臺(tái)州市路橋區(qū)“大通停車場(chǎng)”非法占地的停車場(chǎng)還是如期舉行了隆重的開(kāi)業(yè)儀式?在臺(tái)州市路橋區(qū)多部門(mén)緊急發(fā)出停建停業(yè)通知書(shū);但“大通停車場(chǎng)”負(fù)責(zé)人卻不屑一顧。當(dāng)?shù)貐^(qū)政府針對(duì)其違法行為緊急召開(kāi)會(huì)議;“大通停車場(chǎng)”敢如此叫板政府,其背后深藏什么樣的內(nèi)幕?本社將繼續(xù)給予關(guān)注。
圖為:大通停車場(chǎng)及物流中心入口處
1月18日,在沒(méi)有辦任何手續(xù)的情況下,浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)大通停車場(chǎng)就舉行了隆重的開(kāi)業(yè)儀式。開(kāi)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不僅擺滿了花籃、祝賀條幅和廣告氣球,還邀請(qǐng)來(lái)賓舉行剪彩儀式,并燃放大量煙花助興。
“大通停車場(chǎng)”位于浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)桐嶼街道財(cái)富大道中段,占地面積100畝左右,建筑面積25600多平方米,一部分土地屬于農(nóng)轉(zhuǎn)非性質(zhì),另一部分是農(nóng)耕良田。
1月22日,記者在浙江省臺(tái)州市采訪時(shí)了解到,就“大通停車場(chǎng)”非法侵占土地問(wèn)題,當(dāng)?shù)赝凉芫、運(yùn)管所、工商分局等執(zhí)法部門(mén)先后到現(xiàn)場(chǎng)制止,并下達(dá)停建和停止?fàn)I業(yè)通知書(shū),但該停車場(chǎng)依舊不予理會(huì)。記者還了解到,在大通停車場(chǎng)開(kāi)業(yè)前日,路橋區(qū)政府分管土地的副區(qū)長(zhǎng)針對(duì)其違法行為,緊急召集了當(dāng)?shù)赝凉、運(yùn)管、工商、規(guī)劃等部門(mén)進(jìn)行商議,研究如何終止這家公司開(kāi)張營(yíng)業(yè)的對(duì)策。會(huì)議結(jié)束后,路橋區(qū)運(yùn)管所一位林副所長(zhǎng)帶領(lǐng)執(zhí)法人員趕到“大通停車場(chǎng)”,現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)停止?fàn)I業(yè)通知書(shū),并要求該停車場(chǎng)老板做筆錄,但遭到拒絕。
大通停車場(chǎng)仍然于1月18日如期舉行了隆重的開(kāi)業(yè)儀式。
圖為:大通停車場(chǎng)非法占的農(nóng)耕良田
即然沒(méi)有辦理任何手續(xù),為何敢抗拒執(zhí)法。對(duì)此,臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋區(qū)分局分管副局長(zhǎng)于揚(yáng)表示,自從2012年11月份路北土管所發(fā)現(xiàn)“大通停車場(chǎng)”非法侵占土地事實(shí)后,就立即下達(dá)停建通知書(shū),并依法傳喚當(dāng)事人到土管局做筆錄。“事后他到了局里,但不肯做筆錄,我們最近將通過(guò)寄快件形式,通知當(dāng)事人來(lái)做筆錄,并配合調(diào)查。”針對(duì)這起非法侵占土地案,路橋區(qū)國(guó)土資源分局已立案調(diào)查,并盡快向臺(tái)州市國(guó)土資源局申請(qǐng)鑒定,等鑒定結(jié)果出來(lái)后,再做處理。
于揚(yáng)還明確表示,該地塊屬于農(nóng)業(yè)用地和部分工業(yè)用地,該停車場(chǎng)未辦理土地征用手續(xù)。他還稱,“大通停車場(chǎng)”實(shí)際上非法侵占了68.2畝土地,其中,立新村的12畝、勤豐村的18畝土地已轉(zhuǎn)化為工業(yè)用地,其余38.2畝屬于農(nóng)業(yè)用地。”該停車場(chǎng)搶建速度非常快,特別是路面硬化,都是連夜施工傾倒石渣,等土管部門(mén)去執(zhí)法時(shí),停車場(chǎng)已填好了。
采訪中,記者還了解到,在停車場(chǎng)的招商中,“大通停車場(chǎng)”還對(duì)入駐經(jīng)營(yíng)戶拋出“免兩年場(chǎng)地租金,連續(xù)兩年補(bǔ)貼入駐經(jīng)營(yíng)戶兩萬(wàn)元”的誘餌。很快,周邊一些物流公司遭到經(jīng)營(yíng)戶大撤離的重創(chuàng)。
就此問(wèn)題,記者對(duì)“大通停車場(chǎng)”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為做了調(diào)查時(shí),從區(qū)國(guó)土資源分局于副局長(zhǎng)得悉僅運(yùn)管部門(mén)是執(zhí)法主體,工商部門(mén)只能配合其他部門(mén)執(zhí)法。停車場(chǎng)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商審批的前置條件是運(yùn)管、規(guī)劃部門(mén)先要立項(xiàng)審批通過(guò),并合法持有土地手續(xù),否則,工商部門(mén)是不會(huì)為一家非法公司辦理經(jīng)營(yíng)許可證的。而“大通停車場(chǎng)”沒(méi)任何手續(xù),因此無(wú)法辦理經(jīng)營(yíng)許可證。“如果他們涉及無(wú)證經(jīng)營(yíng),工商部門(mén)可沒(méi)收其違法所得,并依法進(jìn)行相應(yīng)處罰。”
對(duì)“大通停車場(chǎng)”的行為,路橋區(qū)不愿意透露姓名的人說(shuō),雖已下達(dá)停止?fàn)I業(yè)通知書(shū),但該停車場(chǎng)老板根本就沒(méi)把運(yùn)管、工商、土管等執(zhí)法部門(mén)放在眼里。
在記者采訪路橋區(qū)國(guó)土資源分局于副局長(zhǎng)無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō),目前僅憑他們一家的力量,顯然無(wú)法阻止“大通停車場(chǎng)”的營(yíng)業(yè),下一步路橋區(qū)政府將成立強(qiáng)大的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,由涉及監(jiān)管的責(zé)任部門(mén)共同參與進(jìn)來(lái)。
隨后,記者來(lái)到路橋區(qū)區(qū)長(zhǎng)徐仁標(biāo)的辦公室,就此現(xiàn)象進(jìn)行了解,許區(qū)長(zhǎng)稱,路橋區(qū)政府對(duì)“大通停車場(chǎng)”非法占地、無(wú)證開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)一事非常重視。他表示,政府將連夜召開(kāi)會(huì)議,拿出處理意見(jiàn)。
當(dāng)記者在發(fā)稿前再次打電話回訪臺(tái)州市路橋區(qū)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)對(duì)“大通停車場(chǎng)”非法占地是否停業(yè)、拆除還原農(nóng)耕地時(shí),政府相關(guān)部門(mén)回復(fù)在拆除,并未說(shuō)停業(yè)還耕之詞。
既然臺(tái)州路橋多部門(mén)緊急發(fā)出停建停業(yè)通知書(shū),當(dāng)?shù)貐^(qū)政府連夜召開(kāi)會(huì)議,要求盡快作出處理,但是,這個(gè)非法占地的停車場(chǎng)為何還能如期開(kāi)業(yè)?并舉行得如此隆重?“大通停車場(chǎng)”是狂妄,還是目無(wú)枉法;執(zhí)法部門(mén)是真的無(wú)能為力,還是扯皮不做為;其幕后到底存在什么不可告人的內(nèi)幕?是否觸及到權(quán)利尋租“灰幕”,是否觸及到“權(quán)錢(qián)”交易等等。截止記者發(fā)稿時(shí)“大通停車場(chǎng)”只是拆除無(wú)關(guān)緊要的一小部分做做樣子,這是當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)多次召開(kāi)“緊急”會(huì)議后采取行動(dòng),還是正如百姓說(shuō)的那樣政府與媒體玩“太極”,事態(tài)的發(fā)展我們將繼續(xù)關(guān)注。