2012年,黔東南自治州消防支隊(duì)按照上級(jí)部門(mén)關(guān)于“廉政消防”建設(shè)的重要批示和指示精神及上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列決策部署要求,深化警務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),為有效履行職責(zé)使命提供強(qiáng)有力的紀(jì)律支撐和政治保證,黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。
強(qiáng)化黨委統(tǒng)攬,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力。該支隊(duì)黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)頭等大事來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,明確軍政主官為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”,嚴(yán)格做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。
2012年初,該支隊(duì)軍政主官與各大隊(duì)軍政主官簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,細(xì)化了各級(jí)黨委及班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任內(nèi)容,明確了具體的目標(biāo)要求和完成時(shí)限,以嚴(yán)格的責(zé)任制推進(jìn)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),該支隊(duì)黨委通過(guò)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定了加強(qiáng)該州消防部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)“八條措施”等規(guī)章制度。
強(qiáng)化教育倡廉,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)引導(dǎo)力。該支隊(duì)以貫徹落實(shí)省消防總隊(duì)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)“六條措施”和公安部“8·23”警示教育電視電話會(huì)議精神為契機(jī),深入開(kāi)展“春節(jié)”、“中秋”、“國(guó)慶”、“元旦”期間黨風(fēng)廉政專(zhuān)項(xiàng)治理,不斷筑牢官兵的廉潔自律意識(shí)。
工作中,該支隊(duì)注重強(qiáng)化警示教育內(nèi)化效應(yīng),用典型案例和違法違紀(jì)案例警示部隊(duì),教育官兵。依托該州反腐倡廉教育基地率先在全省成立消防部隊(duì)警示教育基地,定期組織官兵參觀見(jiàn)學(xué),使官兵時(shí)刻保持清醒頭腦。同時(shí),該支隊(duì)大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在營(yíng)房、營(yíng)區(qū)醒目位置建立廉政文化長(zhǎng)廊和專(zhuān)欄,在電子顯示屏宣傳廉政文化內(nèi)容,在節(jié)假日及重要時(shí)段發(fā)送廉政短信,營(yíng)造官兵抬頭見(jiàn)廉、低頭思廉的廉政文化氛圍。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)防控力。該州消防部隊(duì)深入開(kāi)展隱患排查,降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),全方位、多層次排查預(yù)防班子和干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,有效降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的原則,該支隊(duì)建立《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖》,健全行政權(quán)力項(xiàng)目臺(tái)帳,細(xì)化61個(gè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范指數(shù)。
同時(shí),該支隊(duì)組織該州消防監(jiān)督執(zhí)法干部向社會(huì)單位開(kāi)展消防執(zhí)法公開(kāi)述職述廉活動(dòng),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)型、說(shuō)理式”執(zhí)法,加強(qiáng)消防執(zhí)法廉政建設(shè),使執(zhí)法公信力和群眾滿意度全面提升。工作中,該支隊(duì)共收到意見(jiàn)、建議3類(lèi)52條,當(dāng)場(chǎng)解答、回復(fù)質(zhì)詢意見(jiàn)36條。
強(qiáng)化機(jī)制保障,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)約束力。該支隊(duì)堅(jiān)持民主集中制和黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,推行黨務(wù)公開(kāi),切實(shí)提升黨委決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平,不斷完善黨委議事規(guī)則,規(guī)范黨委研究決定重大問(wèn)題的內(nèi)容、程序和方法,在干部選拔任用、重大工作決策、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等重大問(wèn)題上,充分發(fā)揚(yáng)民主,杜絕“一言堂”;充分發(fā)揮審計(jì)工作“免疫功能”和“預(yù)警作用”,全面加大基建、采購(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支審計(jì)力度。今年來(lái),該支隊(duì)共審計(jì)單位4個(gè),被審計(jì)人員5名,參與支隊(duì)基建和裝備物資采購(gòu)7次。
在充分發(fā)揮該支隊(duì)紀(jì)委的職能作用的同時(shí),該支隊(duì)還強(qiáng)化“事前防范”、“事中監(jiān)督”,切實(shí)把監(jiān)督制約機(jī)制貫穿到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。在干部晉升、士官選改、部隊(duì)基建、物資采購(gòu)和消防監(jiān)督執(zhí)法等方面,該支隊(duì)提前介入、全程監(jiān)督,實(shí)行決策、監(jiān)督、執(zhí)行“三分離”制度。
強(qiáng)化嚴(yán)查重處,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)震懾力。該支隊(duì)黨委始終堅(jiān)持“從嚴(yán)治警就是最大的從優(yōu)待警”理念,堅(jiān)持預(yù)防和查處“兩手抓”,對(duì)違紀(jì)違法的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,切實(shí)維護(hù)組織的權(quán)威性和法紀(jì)的嚴(yán)肅性,深刻警示部隊(duì)、警醒官兵。
工作中,該支隊(duì)先后4次對(duì)未按時(shí)參會(huì)的單位和無(wú)故不參會(huì)的大隊(duì)主官進(jìn)行全州通報(bào)批評(píng),并責(zé)成向該支隊(duì)黨委作檢查。同時(shí),該支隊(duì)加大督察力度,有針對(duì)性地對(duì)部隊(duì)消防執(zhí)法、廉政建設(shè)、隊(duì)伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)等方面進(jìn)行全方位的督察和暗訪,將紀(jì)檢督察工作延深到部隊(duì)管理的各個(gè)方面。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,該支隊(duì)共開(kāi)展視頻督察360次,現(xiàn)場(chǎng)督察訪查66次,提出整改意見(jiàn)86條。(張正特)