岑鞏縣以踐行“轉職能、轉方式、轉作風”為突破口,按照“州級統籌、縣級特派、鄉鎮專職、聯鄉帶村”的思路謀劃部署,采取“轉”字變身、“專”字建設、“實”字履職助推民生特派監督工作取得實效。
“轉”字變身。圍繞中紀委提出“三轉”的新要求,對紀檢監察機關牽頭或參與的議事協調機構進行全面清理,共梳理出各種議事協調機構163個,清理出97名紀檢監察干部承擔紀檢監察以外的工作事項291項,撤銷7個議事協調機構,不參與111個,保留45個。對紀委監察局內設科室進行調整,撤銷黨風廉政建設室、糾正部門和行業不正之風工作室,設立黨風政風監督室、執法和效能監察室,新設立干部和派駐機構工作管理室。同時,強化自身建設在“嚴”字上下功夫。逐步實現紀檢監察干部專職專用專心、真轉實轉快轉的“三專三轉”華麗轉身,進一步突顯執好紀、問好責、把好關功能。
“專”字建設。按照民生特派監督機構人員“專職化”建設要求,實行機構特派、人員專用、管理單列的工作機制。縣級紀檢監察機關向11鄉鎮80個行政村和11個社區(居委)派出3個特派組,組建15個監督區,分別在鄉鎮、村居(社區)掛牌,由縣第一、二、五紀工委(監察分局)分別聯系、督導;堅持編制不減、職數不丟的原則,整合縣第一、二、五紀工委(監察分局)現有力量,單列鄉鎮紀檢監察機構行政編制3名,配備紀委書記1名,擬明確20名紀檢專干,對兼職副書記進行了調整,任命3名特派組組長、11名副組長,明確了14名責任區監督長、20名特派員,91名監督員;建立了“月度例會、季度報告、力量整合后”的內部管理,明確特派組人員工資、社會保障和一般公用經費仍在原單位列支,其年度考核以紀委監察局機關占30%、紀工委(監察分局)占40%、鄉鎮占30%的比例進行管理,落實辦公用房22間約398平方米,擠出16.5萬余元購置臺式電腦、打印機、辦公桌椅、文柜、沙發和飲水機等辦公設施,積極落實執紀執法工作用車11輛等后勤保障工作。
“實”字履職。突出把集中精力履行好黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責作為特派人員的“主業”、“責任田”,圍繞“監督民主科學決策、監督政策宣傳到戶、監督資金算賬到戶、監督錢物發放到戶、受理問題線索舉報、查辦違紀違法案件”六項職責履職,按照“以查帶案、以案促查、以查促改、以改促建”“一帶三促” 的方法,采取進村入戶明查暗訪,調閱復制檢查賬冊,抽樣比照核對實物等方式,執好紀、問好責、把好關,進一步強化民生終端監督。同時,明確了民生特派監督的主體責任和監督責任。
截止目前,岑鞏縣民生特派監督組深入村、組、農戶家中開展線索排查40余次,出動人員70人次,走訪農戶130余戶,出動車輛25臺次,排查梳理有價值線索11條。進一步加強了對鄉村基層組織的執紀監督,民生得到進一步改善,有力促進社會和諧,同步小康。(吳啟先)
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