2013年,榕江GDP增幅超過16%,農(nóng)村居民可支配收入增幅超過16%,新(續(xù))建項目到位37億元,萬余農(nóng)民進(jìn)城變市民,車江新城區(qū)已吸引4萬人入住。這是榕江縣立足城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,在撤縣建市大旗引領(lǐng)下連續(xù)3次取得的發(fā)展佳績。
在撤縣建市的7大指標(biāo)體系中,榕江已有財政收入、國民生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市基礎(chǔ)配套設(shè)施等4項達(dá)標(biāo),正向城鎮(zhèn)化率、從事非農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诒戎亍⑤犗碌泥l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等3項目標(biāo)沖刺。
近年來,隨著廈蓉高速和貴廣快鐵的修建,榕江這個身處九萬大山腹地的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣搖身一變,成了我省對接長珠三角及沿海地區(qū)的橋頭堡,隨之而來的是人流、物流、信息流、資金流大量涌入。這不僅改變了榕江人的生產(chǎn)生活,他們更有了新的發(fā)展目標(biāo)——撤縣建市,把榕江建成貴州東部的次中心城市。
“‘兩高’過境為榕江帶來了前所未有的機(jī)遇,提振了干群的精氣神。提出撤縣建市主要是為了激勵全縣35萬干部群眾團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展,快馬揚(yáng)鞭促跨越。”縣委書記白躍軍告訴記者。
榕江2010年提出撤縣建市。當(dāng)時,榕江縣城只有6萬人,全縣城鎮(zhèn)化率不足25%,與42%的建市指標(biāo)相差甚遠(yuǎn);全縣一半以上的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民人均收入2000多元,城鎮(zhèn)居民可支配收入不足萬元;縣級財政收入不足兩億元,GDP僅22.85億元;全縣6鎮(zhèn)13鄉(xiāng)更是發(fā)展不均衡;縣城的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套較落后。榕江撤縣建市曾被人當(dāng)作笑談。
提出撤縣建市目標(biāo)3年多,榕江縣加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,已在城市基礎(chǔ)設(shè)施、財政收入、國民生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重等4個方面達(dá)到或超越建市要求,離“榕江市”越來越近。
夜晚,穿行在都枊江畔的榕江,路網(wǎng)縱橫交錯,霓虹閃爍,車水馬龍,一派都市氣息。縣住建局副局長鄭登衛(wèi)告訴記者,城區(qū)原來只有3.5平方公里, 該縣整合90多億元改善水、電、路、房等城市基礎(chǔ)設(shè)施,如今縣城已增至5.7平方公里。正修編城市規(guī)劃,把56.4平方公里的工業(yè)園區(qū)納入城市建設(shè)范圍;正投入1.4億元建濱河公園、五榕山城市主題公園,確保城區(qū)綠化率超過30%;已引進(jìn)20家房開企業(yè),已建和在建的住房達(dá)250萬平方米。
自來水普及率達(dá)到96%以上,去年又投入1.02億元開建日供水4萬噸的新水廠,確保縣城、工業(yè)園區(qū)、車江新城、忠誠鎮(zhèn)等20萬人生產(chǎn)生活用水。污水處理率達(dá)到47%,正在忠誠鎮(zhèn)建一個污水處理廠,使縣城污水處理率提升至90%以上。
在榕江工業(yè)園區(qū)44家上規(guī)模的企業(yè)中,除22家是傳統(tǒng)的木材加工外,還有22家涉及電子、紡織、制造、食品等新型企業(yè)。縣財政局副局長陳培丹說,在加大固定資產(chǎn)、房屋開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面投入的同時,榕江縣積極引進(jìn)培育工業(yè)企業(yè),增加財政收入,2013年縣財政收入預(yù)計達(dá)6.2億元。
同時,榕江縣還加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品、蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、竹筍兩用林、葛根“五個十萬畝”農(nóng)業(yè)示范基地,引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,扶持微型企業(yè),使全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢。
2013年,預(yù)計全縣生產(chǎn)總值達(dá)35.43億元,農(nóng)村居民可支配收入5060元,城鎮(zhèn)居民可支配收入18971元;全面小康實現(xiàn)程度提高到78%,工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)占GDP的70%以上,農(nóng)業(yè)只占23%。
榕江撤縣建市被納入省委、省政府的“十二五”規(guī)劃。登上四道嶺,正攀三座峰。為實現(xiàn)這一目標(biāo),榕江正全力沖刺城鎮(zhèn)化率、從事非農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诒戎亍⑤犗碌泥l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等余下的3項指標(biāo)。
在車江新城區(qū)的拉動下,榕江縣城人口已達(dá)10萬人,城鎮(zhèn)化率已超過31%。榕江正整合生態(tài)移民搬遷、農(nóng)村危房改造、城市廉租房等工程,把月亮山、雷公山兩山腹地的5萬農(nóng)民遷進(jìn)縣城。力爭到2015年,全縣城鎮(zhèn)人口達(dá)15萬人以上;
加快工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等“5個100工程”建設(shè),確保能吸納10萬人以上就業(yè),就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力8萬人以上;
大力改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵農(nóng)民移居集鎮(zhèn),通過“撤并建”,把平江、八開、栽麻3個鄉(xiāng)改建成鎮(zhèn),把全縣6鎮(zhèn)13鄉(xiāng)合并成10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)。
預(yù)計到2016年,榕江可望達(dá)到撤縣建市目標(biāo)。白躍軍說:“撤縣建市的目的,不是圖臉面好看,而是為了貫徹省委、省政府的城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,以城市發(fā)展來帶動農(nóng)村快速發(fā)展。” (石慶偉 本報記者 朱 邪)
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