西方媒體分析，奧巴馬此舉將使多達500萬名非法移民免遭驅逐，但繞開國會、單方面頒布移民改革行政命令的舉動相當于向共和黨一方“發戰書”，必將引發共和黨罵聲一片，甚至招致報復。

　　【發預告】

　　在美國，移民問題一直是個難題，也是民主、共和兩黨爭論的焦點。去年，一份移民改革法案獲國會參議院批準，但止步于由共和黨人控制的眾議院。

　　共和黨保守派不僅極力反對放寬移民政策，還擔心改革法案中幫助非法移民身份合法化的內容將加大美國少數族裔對民主黨的支持。

　　奧巴馬20日在社交網站“臉譜”個人主頁上傳視頻信息。他說：“每個人都同意，我們的移民系統支離破碎——不幸的是，華盛頓讓這一問題‘潰爛’了這么久。”

　　“我將依據法律賦予總統的權力，讓這一系統變得更好，”奧巴馬說，“與此同時，我將繼續與國會合作，鼓勵議員們達成一份由兩黨達成共識的、廣泛的法案，從而徹底解決這一問題。”

　　按奧巴馬的計劃，他將于20日晚黃金時段發表全國電視講話，公布移民改革方案細則，并于次日在拉斯韋加斯出席一場集會時簽署這一行政令。

　　【誰怕誰】

　　本月上旬，共和黨在國會中期選舉中取得勝利，不僅保住在眾議院的多數地位，而且從民主黨手中奪過參議院的控制權。明年1月，共和黨將正式全面控制國會。

　　就奧巴馬的“一意孤行”，共和黨人已經警告，此舉只會加大國會通過移民改革法案的阻力，而且會令共和黨難以在其他議題上配合奧巴馬。還有個別共和黨人威脅，將彈劾奧巴馬。

　　眾議院議長、共和黨人約翰·博納批評，奧巴馬頒布移民改革行政命令就是把自己當成了“皇帝”。

　　博納的發言人邁克爾·斯蒂爾說：“如果‘奧巴馬皇帝’忽視民意，宣布大赦令……他將加固自己無法無天的形象，摧毀國會在這一議題上取得成果的機會。”

　　針對共和黨一方的批評，白宮方面似乎早有準備。白宮發言人喬希·歐內斯特告訴媒體記者，奧巴馬的舉動并不是“首創”，美國前總統艾森豪威爾、肯尼迪、約翰遜、尼克松、里根、老布什和小布什都曾使用總統行政權，修改移民政策。

　　【路還遠】

　　目前，每年有大量非法移民通過各種方式進入美國，其中相當數量來自拉丁美洲。這些非法移民大多受教育水平不高，到美國后只能從事低端的體力勞動，充當廉價勞動力。由于非法身份，這些人的權利得不到保障。

　　西方媒體分析，奧巴馬修改移民政策將惠及500萬名非法移民。

　　2012年，奧巴馬曾動用總統行政權，讓自小來到美國的非法移民可以暫緩遭遣返并可以獲得工作許可;法新社預計，奧巴馬這次將再次動用總統行政權，讓一些自小赴美非法移民的父母免遭驅逐，條件是這些年輕的非法移民在美國高中畢業或已在軍隊中服役。

　　但法新社指出，即便如此，美國政府也無法保證這批非法移民最終可以取得公民身份或合法居留權。而沒有公民身份，就意味著不能參加選舉，也不能享受政府補助。(杜鵑)