春天是充滿希望的季節(jié),貴州省臺(tái)江縣長(zhǎng)灘村今年開春就挖到了“第一桶金”。村里4畝秋荷地賣出的荷花苗、蓮蓬和魚收入達(dá)50余萬元。
這場(chǎng)豐收要?dú)w功于已實(shí)施兩年的“十戶一體”村級(jí)治理模式。
長(zhǎng)灘村是坐落在黔東南州巴拉河畔一個(gè)依山傍水的苗寨。“十戶一體”將長(zhǎng)灘村308戶村民按照10戶左右劃分主體,聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)管理。通過長(zhǎng)灘村產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社,成立蓮藕養(yǎng)魚、刺繡、農(nóng)家樂、山羊、精品水果5個(gè)產(chǎn)業(yè);全村劃分出19個(gè)主體參與黨建、衛(wèi)生、公益、監(jiān)督等村級(jí)管理,村民共同抱團(tuán)發(fā)展。
蓮藕養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)有60畝地,其中有10畝秋荷,由合作社按照每畝每年1000元流轉(zhuǎn)村民土地,參與農(nóng)戶有32戶,分成3組,每組設(shè)1個(gè)戶長(zhǎng)進(jìn)行管理。一組戶長(zhǎng)郭玉明說,過去只種一季水稻的水田,每畝年收入最多1000元。現(xiàn)在秋冬種蓮藕、春種稻谷、夏秋種蔬菜,將土地效益發(fā)揮到了極致,村民通過土地流轉(zhuǎn)和投工投勞管理增收。合作社的盈利歸村集體經(jīng)濟(jì)所有,幫助村民擴(kuò)大再生產(chǎn)。
刺繡產(chǎn)業(yè)將繡娘指尖上的奇巧技藝變成經(jīng)濟(jì)效益。村里將全村105個(gè)繡娘組織起來,通過接公司訂單的方式將任務(wù)分配到各家。繡娘由公司統(tǒng)一組織培訓(xùn),并提供絲線和樣式,婦女們?cè)谵r(nóng)閑時(shí)做刺繡,不耽擱做農(nóng)活。
“村里的產(chǎn)業(yè)搞得有聲有色,回流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人越來越多。”35歲的繡娘張迎花說,刺繡產(chǎn)業(yè)今年增加了20多個(gè)人,張迎花常年在外開挖掘機(jī)的丈夫去年也回到村里,夫妻倆一起創(chuàng)業(yè)搞起了農(nóng)家樂,還加入蓮藕養(yǎng)魚,種了30畝地的蜂糖李。
“長(zhǎng)灘這兩年可是‘底兒朝天’地在改變。”村民們告訴記者,兩年前的長(zhǎng)灘村是出了名的窮村、差村。一些村民貸了款不還錢,等靠要思想嚴(yán)重。村里“臟亂差”,豬圈就在路邊,路上到處是豬糞、牛糞,下腳的地方都沒有。
“十戶一體”最開始就是從打掃衛(wèi)生開始的。2015年4月,村委將全村居住相鄰的10戶左右農(nóng)戶劃分成19個(gè)衛(wèi)生責(zé)任主體,每個(gè)主體選出1人作為“戶長(zhǎng)”,帶領(lǐng)群眾承擔(dān)自家房前屋后和村里公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔,村里對(duì)衛(wèi)生進(jìn)行督查,評(píng)比。3個(gè)月后,村容村貌煥然一新。于是,“十戶一體”模式被逐步拓展到組織群眾發(fā)展生產(chǎn)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富等方面。
如今走在長(zhǎng)灘村,田間地頭隨處可見產(chǎn)業(yè)體的“身影”。村里辟出7塊田10畝地,投入210萬元扶貧產(chǎn)業(yè)資金建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),散養(yǎng)的豬圈將全部拆掉。
長(zhǎng)灘村是第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落,獨(dú)木龍舟賽遠(yuǎn)近聞名,苗族風(fēng)俗文化濃厚,貴廣高鐵從村頭穿過。村里規(guī)劃的將農(nóng)業(yè)、民族文化、旅游相結(jié)合打造美麗鄉(xiāng)村的設(shè)想正在變成現(xiàn)實(shí)。
村主任熊慶來是農(nóng)家樂的牽頭人。他說,村里有35戶人家搞起了農(nóng)家樂,能承接千人長(zhǎng)桌宴,為游客打造“體驗(yàn)游”“深度游”,村民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品也有了產(chǎn)業(yè)鏈不愁銷。
在熊慶來等村民看來,“十戶一體”就是黨支部把農(nóng)民組織起來,對(duì)人力資源進(jìn)行重新分配,激發(fā)村民自身能動(dòng)性,“把發(fā)動(dòng)機(jī)下移,大家才能跑得又快又穩(wěn)”。
如今,“十戶一體”村級(jí)自治模式在臺(tái)江縣逐漸鋪開。
“‘十戶一體’是網(wǎng)格化、精細(xì)化管理理念在農(nóng)村基層社會(huì)治理中的有效運(yùn)用,可以成為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的一種新模式,有利于持續(xù)激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)村民走上抱團(tuán)發(fā)展的共同致富路。”臺(tái)江縣委副書記趙凱明說。(王麗、李黔渝、楊洪濤)
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